党的十八大以来，以习近平同道为总书记的党地方对实施立异驱动成长计谋提出一系列新思惟新论断新要求，为新期间科技立异供给了底子遵照和步履指南。严重科技立异功效加速向事实出产力转移转化，正在激发环球性的财产变化。

　　科技部党组书记、副部长王志刚

　　党的十八大以来，以习近平同道为总书记的党地方对实施立异驱动成长计谋提出一系列新思惟新论断新要求，为新期间科技立异供给了底子遵照和步履指南。深切进修贯彻习近平总书记系列主要发言精力，把立异驱动成长计谋真正落到实处，要求咱们紧紧驾驭新科技革命和财产变化的世界海潮，加强立异自傲，勇于站在环球科技立异的潮头击水，在实现中国梦的伟大征程中走好科技强国之路。

　　一、环球新科技革命和财产变化海潮正在崛起

　　自古以来，科学手艺就以一种不成逆转、不成抗拒的气力鞭策着人类社会向前成长。近当代史上的数次科技和财产革命，对环球款式和文明前进发生深刻影响。再往汗青深处看，从人类最后的石刀石斧到昨天的主动化消息化，从最后的自觉臣服天然到意识天然、建立人与天然协调的生态体系，科技前进之大、影响人类文明之深不克不及够道里计。以后，世界范畴内正在孕育崛起新一轮科技革命和财产变化，环球科技立异出现出新的成长态势和特性，成为包罗我国在内列国成长最不确定而又必需驾驭的严重时代潮水。

　　根本科学沿着更微观、更宇观、更辩证、更人本等标的目的加速演进和交叉融合。进入21世纪，主要根本科学范畴正在或无望取得严重冲破性进展。根基粒子钻研取得振奋人心的功效，人类对量子、分子、原子以至电子进行精准调控的威力连续提高，物质在纳米标准下表示出的神奇征象和纪律可能转变有关理论的现有框架，使人们对物质布局的意识进入到一个簇新阶段。宇宙演化钻研连续加深，空间科学手艺加速冲破，人类的视距和勾当范畴向深空、深海、深地、深蓝加快延长。天然辩证法成为摸索未知的一把“利器”，对暗物质、暗能量、反物质的深切探测和冲破，极有可能倾覆咱们现有的世界观。人类起头更多地内视生命，脑科学、生命发源、基因科学等钻研力度不竭加大，人脑与电脑之间实现消息间接互换不再是幻想。出格是浩繁学科的交叉融合不竭加快，根本学科之间、根本学科和使用学科、天然科学和人文社会科学彼此接洽，宇观和微观彼此同一，还原论和全体论彼此连系，新兴学科不竭出现，科学冲破的庞大能量正在不竭累积。

　　消息、能源、资料和生物等手艺范畴出现出群体性、融合性严重改革态势。一方面，这是环球科技成长内在纪律和内在要求的一定表现。消息手艺革命连续深切成长，根本计较理论和系统架构都可能实现严重冲破，消息手艺加速成为各范畴立异的焦点引领和共性平台；基于多年的连续堆集和近年的严重冲破，能源、生物、资料等范畴科技进入群体冲破、加快使用的阶段，为新科技革命和财产变化斥地了更广漠的前景。另一方面，这得益于环球可连续成长庞大需求的强力牵引。劳动力本钱的上升和人们对出产便利化、糊口高质量的要求，动员智能制作、智能机械人和新一代消息手艺、新资料手艺加速成长；天气变迁带来的保存压力和人们对情况品质的要求，鞭策洁净能源、可再生能源和节能减排等手艺加速冲破；生齿老龄化和对康健糊口的要求，为生物手艺前进斥地了庞大空间。

　　严重科技立异功效加速向事实出产力转移转化，正在激发环球性的财产变化。保守意思上的根本钻研、使用钻研、手艺开辟和财产化鸿沟日趋恍惚，科技立异链条愈加工致，环绕财产链摆设立异链、环绕立异链完美资金链、强化科技立异全链条一体化成长的要求越来越高。智能、绿色、可连续成长成为列国遍及追求，以新一代消息手艺、生物手艺、新能源、新资料和先辈制作等为引领的新兴财产加速成长，财产更新换代速率不竭加速，展现了庞大的成长潜力。出格是消息化与工业化、城镇化和当代农业成长的深度融合，带来了出产糊口体例的量变。严重科技冲破和财产变化对环球财产状态、财产布局、财产分工和组织体例带来的深刻影响加速闪现，对将来世界款式的调解感化不容低估。

　　二、抢占立异海潮制高点成为大国合作新赛场

　　21世纪的合作，素质上是以科技立异为焦点的片面立异威力的合作。汗青上大国兴衰的经验几回再三表白，科技兴则民族兴、科技强则国度强，基于科技立异的社会出产力成长和劳动出产率提高，是主导国度运气的决定性要素。面临兴旺崛起的新科技革命和财产变化海潮，世界各次要国度都纷纷把立异提拔到国度成长的计谋焦点层面进行摆设，加紧出台严重规划和办法。环绕科技立异展开竞逐，抢占立异潮水制高点，成为各次要国度的计谋重心和政策核心。

　　应答国际金融危机的深层影响，出力促进再工业化、强大实体经济。深切阐发2008年以来的国际金融危机，产业经济不只拥有保守意思上周期性危机的特性，更多地表示出布局性危机的特点。处理布局性的危机，仅仅依托经济的本身调理和当局的投资驱动是难以见效的，必需依托布局的调解和鼎新，底子要靠立异驱动。国际金融危机产生后，为旋转虚拟经济与实体成长失衡的环境，美国、日本、英国、德国等发财国度夸大要重振本土先辈制作业，着眼于高端化、智能化、绿色化、办事化等成长趋向，接踵推出“再工业化计谋”、“重振计谋制作业计谋”、“高价值制作业计谋”、“工业4.0”等国度层面的计谋，力图再造高附加值的制作关键，重塑制作业合作劣势，占领新一轮环球财产分工劣势。

　　顺应环球化内涵的严重变迁，环球设置装备摆设立异资本、前瞻结构新兴财产。以后，从以商品、办事、本钱为主的环球化向科技、人才等的环球化拓展的趋向越来越较着，科技立异的环球化成为新期间环球化的一个凸起特性，立异因素在环球范畴内的流动空前活泼、重组不竭加速。科技立异日益成为列国成长和环球合作舞台的焦点，立异因素流动到哪里、向哪里堆积，哪里就可能成为环球新的财产和经济制高点。美国、日本、英国等国度抢先摆设、自动把握环球化新趋向，稠密出台了一系列立异成长计谋，出力强大新能源、下一代收集、生物工程、新医药、新资料等财产。新一波手艺预测高潮兴旺崛起，各次要国度加大去世界范畴内汇聚人才和科技功效的力度，增强对根本前沿、焦点环节手艺攻关的支撑，出力抢占将来合作制高点，引领将来财产成长标的目的，缔造更高品质的就业。

　　适应立异体例的连续变化，出力健整体系体例机制、优化创重生态。以后，收集手艺为科技立异供给了逾越时空、功效壮大的研发工具，使得科技立异勾当不竭冲破地区、组织、手艺的边界，演化为立异系统和创重生态的合作。发财国度向来高度注重阐扬市场设置装备摆设立异资本的决定性感化，出力营建对环球优良科技、人才等立异资本拥有壮大吸引力的立异空气，出力为各种立异主体、立异人才供给优秀的立异情况。但这毫不象征着市场经济国度确当局在鞭策立异上就是“傍观者”，现实上发财国度都高度注重阐扬当局感化，协同用好“两只手”，在加大对严重立异项目标财务支撑、实行财税和当局采购等方面的优惠政策、鞭策中小企业成长和科技创业、培养优良立异情况、通过非商业壁垒庇护立异等方面都能看到当局的身影。工具应用同时，美国、日本等发财国度还高度注重从办理体系体例、立法等方面保障科技和经济的无机连系，保障政产学研用等各种立异主体的高效互动。总的看，发财国度都在体系体例机制、财产再造等方面狠下气力，力求从计谋方针、计谋路子、计谋工具等方面打出组合拳。这些经验值得自创。

　　三、站稳我国在环球科技立异潮头上的脚跟

　　汗青上的科技和财产革命素来不是在环球平衡促进，只要少数计谋上注重、政策上支撑、抓住了机缘的国度受益。中国近代以来掉队、耻辱的汗青明示咱们，毫不能在新一轮环球科技立异大海潮中后进，必需急起直追、踌躇不前、力争超越，勤奋成为国际合作新赛场的主要主导者、新法则的主要制订者。出格是以后，我国经济成长进入新常态，正处于增加速率换挡期、布局调解阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段，面对发财国度蓄势占优、成长中国度加快赶超的多重压力，愈加必要把成长的驱动力由因素驱动、投资驱动为主加速切换到立异驱动上来。

　　亟需牢牢驾驭“一个焦点”。实施立异驱动成长计谋，必要加速鞭策以科技立异为焦点的片面立异，最大限度地解放和引发科技作为第终身产力所储藏的庞大潜能，出力构成我国成长的新动力。咱们要一直紧紧抓住科技立异这个“牛鼻子”，将其摆在成长全局的焦点位置，使科技、人才等立异因素成为可连续成长的主导气力，大幅提高科技前进对经济增加的孝敬度，实现经济社会成长的高品质演进和体系性提拔。颠末多年出格是近年来的勤奋，我国科技程度已从总体跟踪进入了跟踪、并行、领跑三者兼有的新阶段，咱们有根本也有决心在立异成长上不落在后面，而且争取走在前面。

　　亟需配合动弹“两个轮子”。实施立异驱动成长计谋，最底子的是要加强自主立异威力，最紧迫的是要废除体系体例机制妨碍，要把这“两个轮子”同步动弹起来，以鼎新开释立异活力、以立异驱动转型成长。加强自主立异威力的目标是成长先辈出产力，要对峙有所为有所不为，统筹增强原始立异、集建立异、引进消化接收再立异与协同立异，一直把提拔科技立异威力出格是原始立异威力作为计谋基点，把升级保守财产、培养新兴财产、强大立异型经济作为主攻标的目的，把科技惠民、提拔分析国力作为底子落脚点，出力制造我国成长的“加快度”和先发劣势。废除体系体例机制妨碍目标是调解出产关系，要出力扩大科技对外开放，买通科技立异和经济社会成长之间的通道，阐扬市场设置装备摆设立异资本的决定感化和更好阐扬当局感化，营建有益于立异的优良生态和政策情况，加速扶植构成中国特色国度立异系统。

　　亟需无效调动“千军万马”。立异驱动本色是人才驱动，要一直把人才资本开辟摆在科技立异最优先的位置，让一切立异的聪慧充实爆发。要顺应立异普通化趋向，加鼎力度激励全民立异，增强科技普及、提高全民科学素养，营建愈加公允开放的立异情况，激励一切无益的微立异、微创业和小发现、小改良。要全方位促进产物、品牌、财产组织、贸易模式平分歧条理的立异，出力把立异驱动成长计谋落实到当代化扶植整个历程和各个方面。

　　实现中国梦比以往任何时候都愈加必要壮大的科技创生力军，我国科技立异迎来了又一个“立春”时节。若是把13亿中国人的聪慧都汇聚到立异的大潮中来，把我国扶植成为立异型国度甚至科技强国就指日可待。

　　登载于2015年第一期《求是》杂志

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