西安咸阳国际机场助力制造丝绸之空中走廊和内陆新高地扶植。（记者母家亮摄）

　　以后，商业试验区（简称自贸区）正在成为中国实施新一轮的主要摸索高地。自2013年上海自贸区率先获批以来，自贸区试点已广泛沿海、中部、西北、西南和东北，已经的星星之火渐成燎原之势。

　　颠末三年的钻研筹办，陕西自贸区在近日终究获批。作为西北地域独一获批的自贸区，在以后国度全方位的大潮中，陕西自贸区定位若何？陕西扶植自贸区有哪些劣势？陕西自贸区的将来又若何？面临这些疑难，本报特推出系列报道。

　　近日，陕西自贸区获批的动静，让西港商城总司理任兴隆十分兴奋：西港商城，作为西安国际港务区一家跨境电商企业，将迎来多厚利好。“陕西自贸区政策落地后，有关税费将进一步削减，进口商品价钱大约能低15%，这不只利好消费者，也将低落企业运营本钱，提高企业在整个市场上的合作力。”任兴隆说道，除此之外，企业融资渠道将愈加多元，从西安到丝绸之经济带沿线国度的转口商业将愈加昌隆，整个财产也将迎来新的成长阶段。

　　现在身处西北内陆的陕西，再一次站到了的潮头。“一带一”计谋让陕西加快向西，陕西获批自贸区，环球财产与本钱又竞相注目。自贸区的获批，将为陕西带来哪些成长机缘？在国度全方位的款式中，陕西自贸区又负担了如何的？

　　1重磅福利来袭

　　陕西自贸区的设立，将给通俗人的糊口带来更多与国际接轨的机遇：若是你是“海淘”快乐喜爱者，将能买到更丰硕的进口商品，并且价钱会比目前更低；若是你是追星族，将能在自贸区看到更多原汁原味的外洋文艺表演项目；若是你是理财达人，将能得到更便当的环球设置装备摆设资产的机遇；若是你正在找事情，跟着更多外资企业的设立，将有更多国际化的职业成长平台在等着你……

　　对付企业和有关区域，自贸区的设立，又将给它们带来哪些踊跃影响呢？

　　西北大学经济办理学院院长任保平暗示，自贸区因为削减了审批、税费以及若干现行法令律例所限，极大缩减区内企业在商业链条的两头关键与国别壁垒，低落了企业的各项本钱。自贸区的“特殊政策区域劣势财产资本”，将会吸引更多、更新、更优的环球企业与资本因素。本土企业在对外投资时，资金不再必要去外管局审批，投资法式也削减良多，投资本钱也会低落，企业的投资踊跃性会加强。

　　上海易居钻研院智库核心钻研总监严跃进也阐发称，从创业者和创办企业的角度看，自贸区供给了三个劣势：第一是在企业注册方面，正常来说良多金融、外贸以及各种办事类机构如管帐师事件所等，在自贸区注册有本钱低、高效快速等劣势；第二是企业成长将有财产堆积和协同效应，能实现财产更新和劣势互补；第三是企业将来经营效率提高，特别是自贸区供给的商业机制，使得企业可以或许加速走出去计谋，对付企业成长有踊跃的促进感化。

　　对付陕西有关开辟区的成长，西北大学学术委员会副主任、陕西永秀经济办理钻研院院长白永秀暗示，就陕西而言，目前的成长劣势良多，但比力分离，陕西能够操纵自贸区的契机进行整合。“陕西可实行一区多园轨制，以西安高新区、西咸新区、西安国际港务区等现有园区为根本，把分离的劣势资本无效调动。与此同时，陕西可依照指导、市场运作和园区供给平台这种运作模式，真正让每个企业都成为创客，实其实在搞财产，摸索一条园区成长的新径，这种模式对此后我省各个开辟区的成长也将发生树模动员感化。”白永秀说。

　　2“一带一”上的陕西摸索

　　“作为‘一带一’国度计谋的主要枢纽和‘向西’的计谋前沿，陕西自贸区正式获批，必将大幅提拔陕西的对外水平。”白永秀说，“这也与咱们在丝绸之经济带中主要省份的相婚配，大大提拔了陕西在西部对外中的职位地方，使陕西在中国促进向西和共建‘一带一’中阐扬出更主要的感化。”

　　省决咨委委员、西安邮电大学经管院院长张鸿也暗示，陕西自贸区这次获批，对付深化与丝绸之经济带沿线国度的经贸竞争，有间接的意思。借助自贸区，陕西将更好地阐扬本身区位劣势和交通劣势，在商贸和物流范畴有更大的冲破。除此之外，陕西还能够借此契机，增强与“海上丝绸之”终点福建省的竞争。陕西与福建两省现在都获批自贸区，这为两地、外贸流程甚至“陆上丝绸之”与“海上丝绸之”之间的竞争，供给很大的空间。陕西该当不竭进行经贸竞争模式立异，买通竞争通道，让陕西在东西双向中得到更大的成长舞台。

　　现实上作为一个西北内陆省份，陕西这些年借助西安高新区、西安国际港务区、西咸新区等开辟区和新区，已堆集了丰硕的和经验。现在以这些开辟区、新区为根本，组建陕西自贸区，将能充实操纵这些的既有劣势。早在2014年6月，陕西又以复制推广上海自贸区试点经验为抓手，起头了自贸区实践。现在“一带一”计谋加速实施，自贸区又获批，陕西在范畴又进入了新的摸索期间。

　　按照省有关规划，陕西扶植自贸区将承袭三大定位：建成内陆立异试验田、天下双向树模区、“一带一”竞争新高地。陕西力争颠末3年至5年的试验，建成拥有国际水准、投资商业便当、高端财产堆积、金融办事完美、文化交换深切、羁系高效便利、法制规范的商业试验区，更好地支持“一带一”计谋深切促进。

　　“自贸区扶植，财产一直是焦点支持。”张鸿说，按照省有关规划，航空业、商贸畅通、文化游览、能源金融、当代农业等五大财产，将成为重点范畴。陕西在这些范畴都有资本或财产劣势，通过外部本钱、手艺甚至新观念的引入，陕西有关财产将爆发出更强的合作力。张鸿，陕西在“反面清单”方面，还能够测验考试“AB角”的思。以后财产变化如火如荼，新兴财产不竭出现。陕西既能够从本身的劣势资本与财产出发，设置清单的“A角”；又充实思量行业的不竭更新与升级，设置“B角”作为清单的弥补。

　　张鸿说，自贸区扶植，轨制立异是焦点内涵。陕西要环绕国际高尺度投资商业法则深切开展轨制立异，在投资、商业、金融、学问产权、羁系等方面进行法则对接。陕西要自创国内及国际成熟自贸区的经验，并连系当地商业投资现实，进行轨制和办事立异。

　　“陕西该当在自贸区获批的条件下，旗号明显地宣传本人的计谋定位，把陕西打形成丝绸之经济带新终点和‘一带一’焦点区，把西安打形成丝绸之经济带中国核心和亚欧竞争交换的国际化多数会。陕西该当加速西咸行政一体化，尽快组建大西安，才可能与周边的大型都会重庆、成都、武汉、郑州等相抗衡，让西安担负起丝绸之经济带新终点和亚欧竞争交换的国际化多数会重担。”省社会科学院学术委员会副主任张宝通说道。

　　3勇做内陆的破局者

　　“自贸区是中国深化，实现经济布局转型，并最终完成市场化的严重抓手。不再是从沿海到内陆的阶梯式递减，而是在分歧范畴有分歧破局者。”张宝通暗示。

　　“陕西这次获批扶植自贸区，为陕西扶植内陆新高地，供给了很是主要的支持平台。”张鸿说道。

　　以来，中国凭仗地盘、劳动力等劣势，参与到了环球财产分工系统傍边，分享了环球经济一体化的盈利。而现在在中国财产布局转型升级，以及国际商业投资法则变迁的布景下，中国正在进一阵势深化与扩大。自贸区正负担了如许的摸索。

　　白永秀暗示，自贸区象征着轨制的立异、体系体例的立异，具体来说将在提拔处事效率、简化处事流程、实行审批事项的负面清单等方面推出严重行动。通过自贸区这个平台，可实其实在低落企业的处事本钱，引发企业的创业、立异殷勤。与此同时，提拔办事程度和办理程度，推进办事型的扶植，催生出更多新的经济增加点。

　　南开大学国际经济钻研所传授葛顺奇说道，以上海自贸区为例，改变办理本能机能、推进商业便当、鞭策投资、立异金融办理体系体例等都是自贸区扶植的主要内容。

　　与以前的一些试点办法，夸大从沿海到内陆层级促进分歧，以后的自贸区试点，正出现出各个区域同时摸索的款式。在第一批、第二批的上海、广东、天津、福建4个沿海省份纳入自贸区试点之后，近日获批的7个自贸区又进一步涵盖了、浙江省、河南省、湖北省、、四川省、陕西省等。颠末这三轮，自贸区试点险些涵盖了中国所有的主要大区。

　　与此同时，以后的自贸区摸索，正和各个区域的经济成长计谋连系在一路，从而让各个自贸区有了具体的摸索标的目的。据上海社会科学院经济钻研所所长石良平引见，浙江设立自贸区，次要是海洋计谋的具体表现；湖北、重庆、上海、四川等地，与长江经济带计谋的实施互相关注；河南、陕西等地设立自贸区，则与“一带一”计谋挂钩。

　　正如张宝通所说，自贸区是继特区、新区之后的第三个高地。地方搭台，处所唱戏，处所要按照本身特点，进行深化和轨制立异，构成一批可复制可推广的顺利经验。

　　内陆沿海齐联动，长安明月共潮生。陕西自贸区的设立，让陕西进一步加速的程序，也让陕西成为丝绸之经济带上的主要领航者。在加快融入环球经济的布景下，陕西正像磁石一样汇聚越来越多的成长机缘。

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　　什么是商业试验区（简称自贸区）：

　　自贸区是指在国境内关外设立的，以优惠税收和海关特殊羁系政策为次要手段，以商业化、便当化为次要目标的多功效经济性特区。投资范畴负面清单办理、商业便当化、金融立异、强化事中过后羁系等是自贸区的主要特性。

　　扶植商业试验区是、国务院在新形势下统筹国内国际两个大局、应答国际商业投资法则变迁与应战、深切促进的严重行动，是我国在新的汗青期间以倒逼、以推进成长的摸索性实践。

　　国内目前11个自贸区获批：

　　2013年9月29日，国内首个自贸区在上海设立。2015年4月27日，广东、天津、福建3个自贸区建立。近日，地方又决定，在、浙江省、河南省、湖北省、、四川省、陕西省新设立7个自贸试验区。至此，国内共3批11个自贸区获批。

　　陕西申报自贸区的历程：

　　据领会，2013年上半年，我省启动自贸试验区申报前期钻研。省办公厅印发了《丝绸之经济带新终点扶植重点事情实施方案》，提出争取设立西安丝经济带自贸试验区的设计。2014年2月，我省向国务院呈报了《关于设立陕西（西安）丝绸之经济带商业园区的叨教》。2015年3月，省向国务院呈报了《丝绸之经济带中国（陕西）商业试验区总体方案》。2015年6月，依照“边钻研、边申报、边、边扶植”的准绳，省以复制推广上海自贸试验区试点经验为抓手，结实开展自贸试验区筹建申报事情。2016年8月，省第13次常务集会审议通过我省自贸试验区总体方案。

　　陕西自贸区的定位：

　　商务部部长高虎城近日接管记者采访时暗示，陕西自贸区次要是落实地方关于更好阐扬“一带一”扶植对西部大开辟动员感化、加大西部地域流派都会力度的要求，制造内陆型新高地，摸索内陆与“一带一”沿线国度经济竞争和人文交换新模式。

　　据目前的《中国（陕西）商业试验区总体方案（修订稿）》，陕西自贸区包罗三大计谋定位，即：建成内陆立异试验田、天下双向树模区、“一带一”竞争新高地。

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