川环审批〔2014〕372号

中国石油西南油气田分公司蜀南气矿：

你单位报送的《威202H2平台钻井工程环境影响报告表》、《威204H2、威204H3平台钻井工程环境影响报告表》、《威204H4平台钻井工程环境影响报告表》（以下简称“报告表”）收悉。经研究，批复如下：

一、项目建设内容和总体要求

为评价威远构造区块古生界龙马溪组页岩气水平井产能，你单位拟采用常规钻井工艺实施：威202H2平台钻井工程、威204H2、威204H3平台钻井工程、威204H4平台钻井工程，其井别均为开发井、井型均为水平井，目的层位均为志留系龙马溪组。据同层位气质分析，均为不含硫化氢气井。

（一）威202H2平台钻井工程。

该项目在内江市威远县境内实施，总投资11000万元，其中环保投资296万元。项目建设内容主要包括：1、新钻202H2平台（该平台由6口井构成：威202H2-1井、威202H2-2井、威202H2-3井、威202H2-4井、威202H2-5井和威202H2-6井，工程设计井深4860m，其直井段3360 m、水平段1500 m）；2、修建井场（105×70m）、清水池8000m ³、岩屑池（4×600m ³）、废水池1500m ³、泥浆储备罐（12×60m ³）、放喷池（2×200m ³）、柴油罐（2×50m ³），配套同步建设井场道路（新建0.309km，维修2.02km）、发电机房和临时活动房等公、辅设施；3、平整井场、井场设备安装、油气测试及完井后井队迁徙等。

（二）威204H2、威204H3平台钻井工程。

该项目在内江市威远县境内实施，工程总投资24000万元，其中威204H2平台钻井工程环保投资340万元，威204H3平台钻井工程环保投资310万元。项目建设内容主要包括：1、新钻威204H2平台（该平台包括6口井：威204H2-1井、威204H2-2井、威204H2-3井、威204H2-4井、威204H2-5井和威204H2-6井，工程设计井深5800m，其直井段4000 m、水平段1800 m）；修建井场（105×70m）、清水池10000m ³、岩屑池（3600m ³）、废水池3200m ³、泥浆储备罐（12×60m ³）、放喷池（2×200m ³）、柴油罐（2×50m ³），配套同步建设井场道路（新建0.112km，维修3.0km,改建0.53km）、发电机房和临时活动房等公、辅设施；2、新钻威204H3平台（该平台包括6口井：威204H3-1井、威204H3-2井、威204H3-3井、威204H3-4井、威204H3-5井和威204H3-6井，工程设计井深5800m，其直井段4000 m、水平段1800 m）；修建井场（105×70m）、清水池10000m ³、岩屑池（3600m ³）、废水池1500m ³、泥浆储备罐（12×60m ³）、放喷池（2×200m ³）、柴油罐（2×50m ³），配套同步建设井场道路（新建0.145km，维修1.5km，改建0.275m）、发电机房和临时活动房等公、辅设施；3、平整井场、井场设备安装、油气测试及完井后井队迁徙等。

（三）威204H4平台钻井工程。

该项目在内江市威远县境内实施，总投资12000万元，其中环保投资337万元。项目建设内容主要包括：1、新钻威204H4平台（该平台共包括6口井：威204H4-1井、威204H4-2井、威204H4-3井、威204H4-4井、威204H4-5井和威204H4-6井，工程设计井深5800m，其直井段4000 m、水平段1800 m）；2、修建井场（105×70m）、清水池10000m ³、岩屑池（4×900m ³）、废水池3200m ³、泥浆储备罐（12×60m ³）、放喷池（2×200m ³）、柴油罐（2×50m ³），配套同步建设井场道路（新建0.16km，维修3.8km）、发电机房和临时活动房等公、辅设施；3、平整井场、井场设备安装、油气测试及完井后井队迁徙等。

该3个项目属《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中鼓励类，经中国石油西南油气田分公司同意实施（西南司开〔2014〕4号）。威202H2平台钻井工程位于威远县庆卫镇世和村4组，威204H2、威204H3平台钻井工程位于威远县龙会镇，威204H4平台钻井工程位于威远县龙会镇尹家村9组，选址及规划分别经威远县住房和城乡规划建设局、威远县庆卫镇人民政府和威远县龙会镇人民政府同意，用地经四川省国土资源厅预审同意（川国土资函〔2014〕437号）。

该3个项目在严格落实报告表中提出的各项环保措施和环境风险管理措施后，项目建设的不利环境影响可得到有效的减缓和控制，不会导致区域环境功能改变。因此，我厅同意你单位按照报告表中所列建设项目的性质、地点、规模、采用的钻井工艺、环境保护对策措施及本批复要求进行项目建设。

二、项目建设和运行管理中应重点做好的工作

（一）加强施工期环境管理和环境监理，全面、及时落实施工期各项环保措施。根据项目特点进一步优化工程布置、施工方案，落实修建排水沟、挡墙及植被恢复和生态补偿等措施，有效控制和减小项目建设对周边生态环境的影响。钻井结束后，应及时对临时占地进行迹地恢复。

（二）严格按照《钻前工程及井场布置技术要求》（SY/T5466-2004）要求，规范井场及放喷池的建设，避免发生环境纠纷。必须首先落实钻井废水、岩屑、泥浆及噪声污染防治和环境风险管理措施后，方可实施钻井作业。

（三）严格落实水污染防治措施。对钻井基础区（含井口）、泥浆设备场地（含泥浆储备罐区、泥浆循环系统、废水收集池、岩屑池）、柴油罐区、放喷池、废油暂存区等，应落实“防渗混凝土+高密度聚乙烯膜” (防渗系数≤10 ^-10cm/s)的防渗措施，并定期对农户水井进行监测，有效防止废水外溢、渗漏污染地表水和地下水。确保钻井废水经“沉砂+隔油”处理后部分循环使用，剩余部分与洗井废水与经“沉淀+过滤”处理后的压裂废水一并齐福污水处理站，经采用“混凝沉淀+微电解+药剂氧化”工艺处理达到《污水综合排放标准（GB8978-1996）》中一级标准后，方可排入射水河；应根据工程废水接纳单位的运行情况，统筹安排钻井工程及其废水转运时序，确保满足项目废水处理需求。加强各类废水收集、暂存、处理及运输过程中的环境管理，并实施全过程监控，禁止违法违规排放，引发环境污染与纠纷。生活污水经旱厕收集后作农肥，不得外排。加强钻井期间对周围地下水水质的监测，并根据监测结果及时采取相应的环保措施，确保饮用水水源安全。

（四）工程设计和建设过程中，应结合井场周边外环境关系及钻井过程中噪声监测情况，及时优化各项噪声污染防治措施，通过安装消声减振装置、修建发电机房、合理调控钻井测试放喷时间等措施，确保噪声不扰民。为控制和减小钻井噪声对周围农户的影响，对钻井期间噪声影响预测超标的居民应落实临时撤离等措施。

（五）加强岩屑、废泥浆、废油及其他固体废弃物收集、运输及暂存、处置等过程的环境管理，严格按有关技术规范和规定落实各项防范措施，确保不对地下水造成污染，防止产生新的环境问题。确保钻井泥浆循环使用，废泥浆与钻井岩屑一同暂存于岩屑池，经无害化处理后再送至袁家固废堆放场处置；产生的废油须送有条件、有危废处理资质的单位处置；生活垃圾送当地环卫部门统一处理；废包装材料、防冻保温废料及废棉纱送当地废品回收站处理。

（六）严格落实报告表中提出的环境风险管理措施，确保环境安全。工程存在的主要环境风险为废水池外溢和井喷失控等，应严格落实废水收集池的雨污分流、防雨及防垮塌处理、在柴油罐区设置导流槽、事故池等风险防范措施，控制和降低环境风险；进一步强化事故应急措施及预案，细化应急程序，明确责任，确保其合理、有效、可靠，满足环境安全要求。

（七）建立健全企业内部环境管理机制和各项环保规章制度，强化钻井工程全过程的环境管理，严格按行业规范进行作业，落实岗位环保责任制，确保各类污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放。应避免因管理不善、违规违章操作等人为因素造成环境污染事故和纠纷。

三、项目开工前，必须依法完备其他行政许可相关手续。

四、项目建设必须依法严格执行环境保护“三同时”制度。项目竣工后，必须按规定程序向我厅申请环境保护验收。验收合格后，方可开展下一步相关工作。违反本规定要求的，承担相应法律责任。

五、我厅委托内江市及威远县环境保护局组织开展该项目的“三同时”监督检查和日常监督管理工作。你单位应在接到本批复后15个工作日内，将批复后的报告表分别送 达内江市环境保护局、威远县环境保护局备案，并按规定接受各级环境保护行政主管部门的监督检查。

四川省环境保护厅

2014年7月14日