摘要：本公告受北京市人力资源和社会保障局委托发布，发布日期：2015-04-28，公告主要内容为：西城区北京市人社局人力资源社会保障与国民经济相关指标历史数据系统运维服务项目招标公告，所属区域：北京-西城区，所属行业分类：其他，招标代理：中招国际招标有限公司，采购业主：北京市人力资源和社会保障局，公告类型：变更公告。

    时    间：2015-04-27
    采购项目：人力资源社会保障与国民经济相关指标历史数据系统运维服务
    采 购 人：北京市人力资源和社会保障局
    采购代理机构：中招国际招标有限公司
    采购内容：系统运维服务
    一、 项目概况。
    本系统是《宏观决策统计分析电子政务办公系统》的子系统，由于《宏观决策统计分析电子政务办公系统》遵循统一规划、统一标准、分步实施、网络互联和信息共享的原则，其各业务子系统将根据生产区系统建设情况分步逐步完成。宏观决策系统各业务子系统正式运行后的业务数据，由各业务系统储存、管理，正式运行前的业务数据及运行后部分数据，由《人力资源社会保障与国民经济相关指标历史数据》系统负责管理。
    (一) 基础运行环境基本情况
    基础运行环境是系统运行硬件设备及配套的相关软件系统，包括：主机系统（1台IBM服务器）和相关软件（操作系统和数据库）。
    (二) 应用系统基本情况
    北京市人力资源和社会保障局现已建立《宏观决策统计分析电子政务办公系统》，对于新产生的业务数据实现深层挖掘分析。同时，在数据分析与测算，特别是在制定相关政策，对指标进行预警预测时，更需要对大量历史数据进行分析测算，需要建立历史数据库系统对数据进行存储和分析。2008年，北京国信博飞科技发展有限公司（以下简称博飞公司）受北京市人力资源和社会保障局委托开发人力资源社会保障与国民经济相关指标历史数据。系统建成后，北京市人力资源和社会保障局各业务处室工作人员，均可在授权范围内对历史数据进行统计、分析、查询。
    自2008年起，博飞公司承担该系统后续运维工作， 7年来，该公司聘请专业统计人员参与项目，使系统在几次升级后功能更加强大，操作理加灵活简便，目前系统中共有人力社保、国民经济、全国数据、相关资料、专题数据和视频播放6部分组成，共26个模块，提供固定图表、自定义图表查询和指标数据查询、指标数据计算、指标在线分析等功能。
    截止2014年年底系统每年更新数据80余万条，涉及指标2444个，分类项1537个。更新数据源包括：《中国统计年鉴》、《中国人力资源和社会保障统计年鉴》、《北京统计年鉴》、《全国人力资源和社会保障统计摘要》、《国际统计年鉴》、《北京经济发展月报》、《北京国民经济统计资料》、《北京社会运行监测季报》、《北京市人力资源和社会保障宏观管理监测月报》、《北京劳动合同履行情况》、《北京市用人单位实行工时工作审批统计表》、《北京市人力资源和社会保障统计摘要》、《北京区域统计年鉴》、《全国人力资源和社会保障主要统计数据资料》，其中还包括社会保障规划、就业促进规划、人才发展规划、人力资源和社会保障事业发展规划，人社部人力资源和社会保障事业发展计划指标，市政府、市委组织部年度考核指标，市发改委国民经济和社会发展主要监测指标等数据资料。
    二、 单一来源采购的理由。
    (一) 在整个系统研发过程中，博飞公司组织技术过硬的专业人员参与项目，公司技术人员对整个流程非常清楚。目前对系统的日常维护工作由2名专业统计人员和参与项目开发的程序员专人负责，便于对出现的各种问题及时解决处理。
    (二) 博飞公司从数据中心抽调技术精湛的人员参与 ‘历史数据库系统数据维护小组’以保质保量的完成数据维护工作。该小组人员全部参加过针对于数据维护人员的培训，对历史数据整理、分析等都非常熟悉，提高了数据维护工作效率。
    (三) 历史数据库系统中存放着大量历史数据及当期数据，数据数量大、时间跨度长是其他应用系统无法相比的，系统中部分指标可追溯至1949年新中国建国之初数据。为解决数据集中存储和满足程序灵活展现，博飞公司研究制定了‘指标编码’的方法。该方法是根据《指标编码规则》将每个指标用一个24位‘编码’来代替，‘指标编码’的方法成功解决了数据‘集中’存储‘自由组合’展现的问题。
    (四) 分类体系自1949年至今经历了多个不同版本的变化，为解决不同版之间统一口径的问题，博飞公司在‘指标编码’方法的基础研究制定了‘分类编码’方法。该方法是根据国家分类标准或地方标准制定的一套编码方法，‘分类编码’方法成功的解决了分类体系不同版本中统一口径的问题。
    以上理由，满足《中华人民共和国政府采购法》第三十一条有关“只能从唯一供应商处采购”的规定。采购人拟向原运维服务商北京国信博飞科技发展有限公司以单一来源的方式采购该运维服务。采购人已委托中招国际招标有限公司聘请有关专家进行了论证。特此公示。
    专家论证意见：

    本项目公示期为2015年4月27日至2015年5月4日。有关单位和个人如对公示内容有异议，请在2015年5月4日16:00（北京时间）之前以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式向采购人、采购代理机构反馈，并同时抄送相关财政部门。
    采购人名称：北京市人力资源和社会保障局
    采购人地址：北京市西城区永定门西街5号
    联 系 人：李先生
    联系方式：010-63167898
    采购代理机构全称：中招国际招标有限公司
    采购代理机构地址：北京市海淀区皂君庙14号院9号楼
    采购代理机构联系人：党先生、陈先生
    采购代理机构联系方式：010-62108175
    财政部门联系地址：北京市海淀区阜成路15号
    联系电话：010-88549366
    本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市财政局网站政府采购（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/index.htm）发布。