摘要：本公告受北海市银海区卫生局和计划生育局委托发布，发布日期：2016-12-02，公告主要内容为：广西北海北海市儿童医院门诊医技综合楼人防设备采购及安装招标文件更改通知，所属区域：广西-北海-银海区，所属行业分类：设备，招标代理：山东东成建设咨询有限公司，采购业主：北海市银海区卫生局和计划生育局，招标编号：签订地点：，公告类型：变更公告。

北海市儿童医院门诊医技综合楼人防设备采购及安装
招标文件更改通知
 
一、招标文件中“综合评分法”统一更改为“经评审的合理低价法”。
二、第二章投标须知“1.资信及商务文件：▲(9) 具备国家人民防空办公室颁发的人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书或中国勘察设计协会颁发的人民防空专用设备生产和安装从业能力达标企业证书，提供副本内页复印件。(必须提供，原件备查)；”更改为“▲(9) 具备国家人民防空办公室颁发的人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书或中国勘察设计协会颁发的人民防空专用设备生产和安装从业能力达标企业证书，提供副本内页复印件。投标人拟派项目经理须同时具备二级（含）以上人防防护设备工程师资格和二级（含）以上人防防化设备工程师资格，并有担任过单个造价200万元以上的人防项目经理经验，提供相应证书复印件和经验相关证明材料。(必须提供，原件备查)；”
三、第二章投标须知“4.被拒绝的投标文件为无效。”后加上“有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或不同投标人报名的IP地址一致的;（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;（3）不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;（4）不同投标人的投标文件相互混装;”
四、第二章九、其他事项“（1）代理服务收费标准，按照发改价格〔2015〕299号文件规定，实行市场调节价。”更改为“（1）代理服务收费标准，按中标价的1.5%收取”
五、第四章合同文本（格式）人防工程合同书
“发包方（甲方）：
承包方（乙方）：
为保证人防工程防护设备安装质量和工程的安全施工，明确双方的责任和义务，根据《合同法》、《人民防空法》及人防工程防护设备管理有关规定，遵循平等、公平、诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同，供甲乙双方共同遵守执行。
”更改为
“发包方（甲方）：                   采购计划号：2016-11-G237    
承包方（乙方）：                   项目编号：                  
签订地点：                        签订时间：                 
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规规定，按照招标文件规定条款和中标供应商投标文件及其承诺，甲乙双方签订本合同。
为保证人防工程防护设备安装质量和工程的安全施工，明确双方的责任和义务，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国人民防空法》及人防工程防护设备管理有关规定，遵循平等、公平、诚信的原则，经甲、乙双方协商一致，订立本合同，供甲乙双方共同遵守执行” 。
六、第五章 投标文件格式“二投标文件目录▲(9)具备国家人民防空办公室颁发的人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书或中国勘察设计协会颁发的人民防空专用设备生产和安装从业能力达标企业证书，提供副本内页复印件。(必须提供，原件备查)；”更改为“▲(9) 具备国家人民防空办公室颁发的人防工程防护设备定点生产和安装企业资格认定证书或中国勘察设计协会颁发的人民防空专用设备生产和安装从业能力达标企业证书，提供副本内页复印件。投标人拟派项目经理须同时具备二级（含）以上人防防护设备工程师资格和二级（含）以上人防防化设备工程师资格，并有担任过单个造价200万元以上的人防项目经理经验，提供相应证书复印件和经验相关证明材料。(必须提供，原件备查)；”
七、第六章 评标办法及评分标准
“一、评标原则
（一）评标委员会组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标依据：评标委员会将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、技术性能及配置、信誉分，业绩，售后服务；政策功能等六方面内容按百分制打分。其中价格分50分，设备性能及配置分20-25分,信誉分4-6分，业绩分3-5分，售后服务分5-10分,政策功能分（节能、环保、区内产品）4分。
（三）评标方式：以封闭方式进行。
二、评定方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1.价格分………………………………………………………………40分
（1）投标的主要产品按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）认定为小型和微型企业产品的（提供《中小企业声明函》等证明材料），对投标价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-6%）；大中型企业与小型、微型企业组成联合体投标，其中小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标价=投标价。
投标主要产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（2）某投标人价格分 = 投标人最低评标价（金额）/某投标人评标价（金额）×50（分）
2. 设备性能及配置分……………………………………………………21分
（1）基本分（满足采购文件要求）                          满分8分
（2）设备性能分                                        满分4分
主要设备技术参数及配置（指招标项目采购需求标注“★”技术参数及配置）优于招标文件且评标时被评标委员会接受的，每提升一项加0.5，满分4分。
（3）技术方案分                                        满分9
评委在打分前根据投标文件的技术方案确定“一般，良好，优秀”的评定标准后，独立打分（一般0.1－4分；良好4.1－6.5分；优秀6.6－9分）
（1）一般0.1－4分：有针对本工程的施工方案，方案一般、描述简单，有实施日程表和人员安排，安装人员经验一般，具体实施步骤和要求描述较简单。
（2）良好4.1－6.5分：有针对本工程的施工方案，方案较先进、描述较详细、技术较成熟。有实施日程表和人员安排，安装人员经验较强，具体实施步骤和要求描述较详细。
（3）优秀6.6－9分：有针对本工程的施工方案，方案先进、描述详细、技术成熟。有实施日程表和人员安排，安装人员经验强，具体实施步骤和要求描述全面，职责分工明确，进度安排合理，可行性强。
3.信誉分………………………………………………………………… 6分 
（1）投标人通过ISO9000系列国际质量体系认证或者投标品牌的生产企业通过ISO9000系列国际质量体系认证。                             2分
（2）有投标主要产品（指招标项目采购需求标注“★”为主要产品）有效的生产厂家授权书，每提供一个主要产品得0.25分，满分2分。
（投标人为厂家的无需提供授权书）
（3）信誉奖分：                                       2分 
投标人近三年以来获得行政部门颁发的重合同守信用先进企业、纳税大户等与企业生产经营相关的奖项。                                                                         
获得市一级奖项每一项为1分，获得省级以上奖项每一项为2分，如同时具备市、省级以上奖项的，以省级以上为准。
4.业绩分……………………………………………………………………15分
在项目所在地以投标人2014年10月1日至2016年9月30日类似投标人防工程设备产品的销售业绩(以中标通知书或供货合同为依据)计算得分，没有销售业绩的不得分。
1.150万元≤每一销售业绩(以中标通知书或供货合同为依据)<250万元，得分0.5分；
2.250万元≤每一销售业绩(以中标通知书或供货合同为依据)<300万元，得分2分；
3.300万元≤每一销售业绩(以中标通知书或供货合同为依据)<500万元，得分4分；
4.每一销售业绩(以中标通知书或供货合同为依据)≥500万元，得分6.0分。
5.售后服务分…………………………………………………………… 15分
（1）基本分（满足招标文件要求）                        3分
（2）安装要求及方案、样机调试效果、实现功能要求的解决方案、材质、结构以及设备特定的技术要求。                                满分4分
一档：一般                                            0.1-2分  
二档：良好                                             2.1-3分
三档：优秀                                             3.1-4分
(3)本地化服务…………………………………………………………5分
①投标人工商注册地为北海市内或在北海市内设立有分支机构的得4分（需提供营业执照副本复印件加盖公章作为评定依据，否则不得分）；
②投标人在北海市内有委托的专业售后服务机构或设有办事处的得1分（需提供委托合同并提供委托专业售后服务机构营业执照副本，或提供办事机构所在地的一年以上房屋租赁合同及售后服务人员的用工合同及社保证明，否则不得分）。（投标人工商注册地为北海市内的视同在北海市内有售后服务机构）
（4）承诺更长保修期                                  （满分1分）
以合格投标人最低免费保修期承诺为基准，最低免费保修期不得分，比最低免费保修期延长每半年增加0.5分（以设备生产厂家承诺为准），满分1分。
（5）投标产品厂商有效的供货证明书和售后服务保证原件，每有一项加1分                （满分2分）。
6.政策功能分                                                       3分
投标的产品属于广西区内的产品（注：本次投标供货范围中使用广西区内产品〈包括工业产品〉超过投标总金额的80%以上〈含〉，提供生产厂家营业执照及相关有效证明）得3分（满分3分）。
（三）总得分=(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)。
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。”更改为:
一、评标原则
评标委员会组成：本招标采购项目的评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
 
1、经评审的合理低价的确定方法（按四舍五入取至百分位）：
（1）通过资格评审、形式性评审、响应性评审且技术标评审合格，经评标委员会审定不存在严重不平衡、不合理、不低于其企业成本的投标人投标总价。
（2）将全部有效报价的算术平均值作为经评审的合理低价，以经评审的合理低价为最高分100分，采用内插法计算，投标人报价每高于经评审的合理低价1％的扣1.5分，每低于经评审的合理低价1％的扣1分，计算出投标人的投标报价得分。
（3）有效报价投标人的商务标得分=该投标人的投标报价得分。
 
2、技术标评标办法
(1)对本项目系统总体要求的理解;（一般0.1－2分；良好2.1－3分；优秀3.1－5分）满分5分
(2)技术响应表(必须提供)；（满分2分）
(3)提供主要设备技术参数及配置（指招标项目采购需求标注“★”技术参数及配置）（格式自拟）；（一般0.1－8分；良好8.1－12分；优秀12.1－20分）满分20分。
 (4) 设备配置清单（均不含报价）；满分3分
▲（5）售后服务承诺书（投标人建议的安装、调试、验收方法或方案；技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施等）（格式自拟，必须提供）；（一般0.1－8分；良好8.1－12分；优秀12.1－20分）满分20分。
（6）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）及项目实施人员一览表（项目实施人员必须属于依法缴纳社保费人员名单中的人员）；附投标截止之日前半年内投标人为实施项目的主要管理人员和技术人员连续三个月的依法缴纳社保费的缴费凭证；（一般0.1－4分；良好4.1－6.5分；优秀6.6－10分）满分10分。
 (7)优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括备品备件、专用耗材、售后服务等方面的优惠；（一般0.1－8分；良好8.1－12分；优秀12.1－20分）满分20分。
 (8)投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（一般0.1－8分；良好8.1－12分；优秀12.1－20分）满分20分。
 
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。招标采购单位应当确定评标委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交质量保证金而在规定的期限内未能提交的，招标采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
八、删除“附件一”
 
            
 
 
       招标单位： 北海市银海区卫生局和计划生育局
                        北海市银海区人民医院                             
          招标代理单位：山东东成建设咨询有限公司
                     2016 年 12月2日