摘要：本公告受赣州职业技术学院委托发布，发布日期：2019-08-17，公告主要内容为：赣州[赣州市本级]赣州市南康区环宇招标代理有限公司关于江西省赣州职业技术学院管网综合布线、数字广播等项目（项目编号：NKHY2019-GZ-G014）电子化公开招标文件的答疑公告1招标公告，所属区域：江西-赣州-南康，所属行业分类：综合布线，招标代理：赣州市南康区环宇招标代理有限公司，采购业主：赣州职业技术学院，公告类型：变更公告。

依据赣州市财政局政府采购办公室下达的赣市购2019B000232085-赣市购2019B000232086计划，赣州市南康区环宇招标代理有限公司受赣州职业技术学院的委托，现就其管网综合布线、数字广播等项目进行电子化公开招标，经组织专家论证和采购人确定，现对2019年08月03日发布在中国政府采购网、江西省公共资源交易网的电子化公开招标文件就有关事项答疑如下：

一、答疑事项1：

问：品目一招标文件第69页：序号6：六类24口网络配线架：主要技术规格及要求：“1、1U高度，提供24和48口模块安装位；”标的货物名称是六类24口网络配线架，参数中却要求24和48口模块安装位。

投标时提供24口模块安装位就行，还是必须提供48口模块安装位才能满足需求，请明确参数或标的名称，让各潜在投标供应商按相同的标准进行响应。

答：上传的图纸中已载明24口及48口模块具体安装位，请各潜在投标人自行下载图纸，并按图纸执行。

二、答疑事项2：

问：品目一招标文件第71页：序号16、17：一位面板、二位面板：主要技术规格及要求：“5、可提供1口、2口；”

一位面板也要提供2口吗？2个参数要求是一致的，是否需要直接投二位面板？请明确主要技术规格及要求或标的名称。让各潜在投标供应商按相同的标准进行响应。

答：上传的图纸中已载明一位面板、二位面板具体提供要求，请各潜在投标人自行下载图纸，并按图纸执行。

三、答疑事项3：

问：品目一招标文件第54页，评分标准：（三）指令标准（2分）：投标人所投六类非屏蔽网线产品提供符合RoHS指令标准者得2分，其他得0分。（提供六类非屏蔽网线的ROHS证明文件原件彩色扫描件加盖制造商公章，未提供或提供无效者得0分）

RoHS是由欧盟立法制定的一项强制性标准。此次招标明确写明：只允许国产产品参与，加分项却用欧盟制定的强制性标准作为加分项，是否与招标文件要求相矛盾？

答：招标文件要求的投标人所投六类非屏蔽网线产品提供符合RoHS指令标准与本项目本身具有的技术管理特点和实际需要存在关联性，不存在与招标文件要求相矛盾。按原招标文件执行。

四、答疑事项4：

问：品目一招标文件第54页，评分标准：（四）六类24口网络配线架（2）物联网升级（3分）：投标人所投六类24口网络配线架模块使用POE技术，支持POE++，能为IP终端提供直流电源，（如IP电话机、WiFi接入点AP、网络摄像机等），为物联网升级做准备者得3分，其他得0分。（提供截图证明加盖制造商公章和符合标准证书(DELTA)证明加盖制造商公章,未提供或提供无效者得0分）

此加分项为六类24口网络配线架的技术部分综合考量，使用POE技术，支持POE++，能为IP终端提供直流电源，（如IP电话机、WiFi接入点AP、网络摄像机等），为物联网升级做准备，六类24口网络配线架并不能实现这些功能，这些功能是针对模块的技术部分综合考量。此项加分是否应放到六类非屏蔽模块中？

答：招标文件已约定。按原招标文件执行。

五、答疑事项5：

问：品目一招标文件第54页，评分标准：（七）中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书（4分）：投标人所投综合布线端对端产品制造商获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书者得4分，其他得0分。（提供证书及CNAS官网链接查询结果截图证明原件彩色扫描件加盖制造商公章，未提供或提供无效者得0分）

此4分加分项用于针对所投综合布线端对端产品制造商所获得的证书作为依据，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条：采用综合评分法的，评分标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。江西省财政厅赣财购字[2016]25号《江西省政府采购管理实施办法》：第三十九条 评分方法分为最低评标价法和综合评分法。采用综合评分法的，采购人应当合理设置技术、商务以及价格评审因素的权值，权值设置应当准确反映采购需求，并要求提供佐证材料。此加分项只能体现端对端产品制造商的实力，并不能准确反映采购需求。而且4分的分值太高没有量化。

答：此项评分标准已进行量化。招标文件要求的中国合格评定国家认可委员会（CNAS）实验室认可证书与本项目本身具有的技术管理特点和实际需要存在关联性。未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条及江西省财政厅赣财购字[2016]25号《江西省政府采购管理实施办法》第三十九条规定。按原招标文件执行。

六、答疑事项6：

问：品目一招标文件第55页：评分标准：（九）质量保证（6分）：投标人所投综合布线端对端产品通过UL认证、3P认证、泰尔认证、REACH认证、CE认证、PEP认证者，每提供一份得1分，以此类推，最高得6分，其他得0分（提供体系认证证书原件彩色扫描件加盖制造商公章，未提供或提供无效者得0分）

此次招标明确写明，只允许国产产品参与，加分项却用欧盟、美国、丹麦、P.E.P协会制定的强制性标准、认证作为加分项，明显与招标文件要求相矛盾，且加分项达到了6分。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条：采用综合评分法的，评分标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。江西省财政厅赣财购字[2016]25号《江西省政府采购管理实施办法》：第三十九条 评分方法分为最低评标价法和综合评分法。采用综合评分法的，采购人应当合理设置技术、商务以及价格评审因素的权值，权值设置应当准确反映采购需求，并要求提供佐证材料。

答：此项评分标准已进行量化。招标文件要求的UL认证、3P认证、泰尔认证、REACH认证、CE认证、PEP认证证书与本项目本身具有的技术管理特点和实际需要存在关联性。未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十四条及江西省财政厅赣财购字[2016]25号《江西省政府采购管理实施办法》第三十九条规定。按原招标文件执行。

七、答疑事项7：

问：品目一招标文件第55页：评分标准：（十一）技术负责人（3分）：投标人拟派为本项目的技术负责人负责技术把关（项目经理和技术负责人不能为同一人选）具有IT服务项目经理（ITSS）、安全资深工程师（HCNP-Security）证书、一级注册建造师证书者得3分；其他得0分。（提供人员职称证书、资格证书、劳动用工合同及近三个月内在投标人处缴纳社保证明材料原件彩色扫描件加盖投标人公章，未提供或提供无效者得0分）

此项目为纯综合布线系统施工，不涉及系统集成网络设备等安全设备，技术负责人却要具有IT服务项目经理（ITSS）、安全资深工程师（HCNP-Security）证书作为加分项。

答：本项目是电子与建筑智能化项目，要求投标人拟派为本项目的技术负责人具有IT服务项目经理（ITSS）、安全资深工程师（HCNP-Security）证书与本项目本身具有的技术管理特点和实际需要存在关联性。按原招标文件执行。

八、答疑事项8：

问：品目一招标文件第57页：（十五）同类项目业绩（3分）：近两年（2017年9月-开标截止日期）内，提供类似获得省级优良工程质量的项目业绩，每提供1份得1分，以此类推，最高得3分；其他得0分。（提供合同、验收报告、优良工程证明材料原件彩色扫描件，未提供或提供无效者得0分）

（2017年9月-开标截止日期）是以签订合同时间还是验收报告验收时间还是以优良工程证书获得的时间为准？请明确。

答：招标文件中并未有约定，评标时将按照有利于各潜在投标人的原则进行评定，即只要三者的时间任意一个在2017年9月-开标截止日期即可得分。

九、答疑事项9：

问：品目二招标文件第60页：（七）软件能力成熟度（2分）：投标人所投数字化IP网络广播客户端管理软件获得软件能力成熟度集成模型认定者最高得2分，其他得0分（提供CMMI软件能力成熟度集成模型认定证书原件彩色扫描件加盖制造商公章，未提供或提供无效者得0分）

此处参数加分项具有唯一性，主流厂家（迪士普、霍尼韦尔、博世）等都不具有该功能，只有广州市保伦电子有限公司（ITC品牌）能满足；但该品牌厂家反映已经有投标公司报备，投标前不再提供授权及相关资料。违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则中的公平竞争原则。

答：招标文件中要求投标人所投数字化IP网络广播客户端管理软件获得软件能力成熟度集成模型认定，是以本项目本身具有的技术管理特点和实际需要设置的。采用投标人所投数字化IP网络广播客户端管理软件获得软件能力成熟度集成模型认定，是对采购项目的技术部分作综合考量，并不存在限制或者排斥潜在供应商的问题，招标文件明确规定满足技术参数和采购项目要求即可参加。按原招标文件执行。

此答疑公告为《电子化公开招标文件》不可分割的部分，原电子化公开招标文件相应条款与本公告有不一致之处，以本公告为准。

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