项目

内容

分值

评分标准

投标报价（20分）

报价部分

20

评标基准费率为所有投标人所报承销费率的算数平均值，其报价为基准费率的得分为满分20分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：

投标人承销费率评分标准：

1、当投标人所报承销费率高于评标基准费率：

投标报价得分=20-|投标人所报费率-评标基准费率|÷评标基准费率×20×1

2、当投标人所报承销费率等于基准费率，得20分

3、当投标人所报承销费率低于基准费率：

投标报价得分＝20-∣评标基准费率-投标人所报费率∣÷评标基准费率×20×0.5

注：为了防止恶性竞争导致降低服务质量，若投标人报价显著低于平均报价的（投标人报价较本次投标平均报价低50%及以上），需要投标人在投标现场于两小时内提供合理性解释及证明材料，否则视为无效报价。

 商务部分（50分）

综合实力

10

项目投标人意向性：投标人在投标截止日前已完成本项目内部立项审批，得10分/投标人在投标截止日前正在走本项目内部立项审批程序的，得5分/投标人在投标截止日前未启动本项目内部立项审批，得0分。(投标人须提供项目内部立项审批通过证明文件并加盖公司公章。)

10

根据证监会或证券业协会网站披露的证券公司分类结果进行评分，2017-2019年连续三年分类结果为A类（含）计10分，2018-2019年连续两年分类结果为A类（含）以上的计5分，2019年分类结果为A类（含）以上的计3分。（投标人须提供证监会或证券业协会网站披露的2017-2019年证券公司分类结果复印件加盖投标人公章。）

10

根据投标人2017年1月1日-2019年9月30日作为主承销商（含联席）成功发行地方国有企业公司债（一般公司债和私募债）的规模来进行评分。承销金额达100亿元（含）以下/100-300亿元（含）/300-600亿元（含）/600亿元以上，分别得1分/4分/7分/10分。（投标人须提供Wind数据截图并加盖投标人公章。）

10

2017年1月1日-2019年9月30日，投标人作为主承销商（含联席）已成功发行（发行债项级别是AA）债券（含公司债、企业债、中期票据、PPN、短期融资券）的，得基本分3分，每增加1支加0.2分，最多加7分。（投标人须提供发行人发行公告并加盖投标人公章。）

5

2017年1月1日至今，投标人作为主承销商成功获批一支（含）及以上非公开项目收益公司债的，得5分/投标人作为主承销商未曾获批非公开项目收益公司债的，得0分（投标人须提供交易所项目网批截图及交易所出具的无异议函复印件并加盖公司公章。）

5

2017年1月1日-2019年9月30日，投标人作为主承销商无推迟或发行失败公司债（一般公司债和私募债）情况的，得5分/有推迟或发行失败公司债（一般公司债和私募债）情况的，得0分。（投标人须提供Wind数据截图并加盖投标人公章。）

技术部分（30分）

总体方案设计

20

投标人须在投标文件中提供详细的承销发行方案，如果总体方案出现明显不可行性，整项不得分。

（1）承销方案（10分）

项目发行方案的合理性（包括债券期限、发行规模、期限结构、募集资金用途等）、对本项目技术重点、难点问题的解决办法、对策和措施、发行成本等。优：8-10分，良：4-7分，一般：0-3分

（2）工作方案（10分）

评价工作安排是否合理、是否明确、时间安排是否紧凑、措施是否满足要求等进行综合评分。优：8-10分，良好4-7分，一般0-3分。

实施力量、服务团队和沟通能力的整体评价

5

投标人针对本项目提供的人员数量、组成结构及人员相关资质、经验及为本项目顺利实施所能提供的技术支持、风险控制手段等措施进行综合评分。优4-5分，良：2-3分，一般0-1分。

其他承诺

5

根据各投标人承诺及响应文件书面承诺情况进行综合评分。（须出具投标承诺函并加盖公章。）（0-5分）

（注：1.若响应人有违法违规行为而不说明、提供虚假资料等不法行为，经查属实的，直接取消投标资格）

项目

内容

分值

评分标准

投标报价（20分）

报价部分

20

评标基准费率为所有投标人所报承销费率的算数平均值，其报价为基准费率的得分为满分20分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：

投标人承销费率评分标准：

1、当投标人所报承销费率高于评标基准费率：

投标报价得分=20-|投标人所报费率-评标基准费率|÷评标基准费率×20×1

2、当投标人所报承销费率等于基准费率，得20分

3、当投标人所报承销费率低于基准费率：

投标报价得分＝20-∣评标基准费率-投标人所报费率∣÷评标基准费率×20×0.5

注：为了防止恶性竞争导致降低服务质量，若投标人报价显著低于平均报价的（投标人报价较本次投标平均报价低50%及以上），需要投标人在投标现场于两小时内提供合理性解释及证明材料，否则视为无效报价。

 商务部分（50分）

综合实力

10

项目投标人意向性：投标人在投标截止日前已完成本项目内部立项审批，得10分/投标人在投标截止日前正在走本项目内部立项审批程序的，得5分/投标人在投标截止日前未启动本项目内部立项审批，得0分。(投标人须提供项目内部立项审批通过证明文件并加盖公司公章。)

10

根据证监会或证券业协会网站披露的证券公司分类结果进行评分，2017-2019年连续三年分类结果为A类（含）以上的计10分，2018-2019年连续两年分类结果为A类（含）以上的计5分，2019年分类结果为A类（含）以上的计3分。（投标人须提供证监会或证券业协会网站披露的2017-2019年证券公司分类结果复印件加盖投标人公章。）

10

根据投标人2017年1月1日-2019年9月30日作为主承销商（含联席）成功发行地方国有企业公司债（一般公司债和私募债）的规模来进行评分。承销金额达100亿元（含）以下/100-300亿元（含）/300-600亿元（含）/600亿元以上，分别得1分/4分/7分/10分。（投标人须提供Wind数据截图并加盖投标人公章。）

10

2017年1月1日-2019年9月30日，投标人作为主承销商（含联席）已成功发行（发行债项级别是AA）债券（含公司债、企业债、中期票据、PPN、短期融资券）的，得基本分3分，每增加1支加0.2分，最多加7分。（投标人须提供发行人发行公告并加盖投标人公章。）

5

2017年1月1日至今，投标人作为主承销商成功获批一支（含）及以上非公开项目收益公司债的，得5分/投标人作为主承销商未曾获批非公开项目收益公司债的，得0分（投标人须提供交易所项目网批截图及交易所出具的无异议函复印件并加盖公司公章。）

5

2017年1月1日-2019年9月30日，投标人作为主承销商无推迟或发行失败公司债（一般公司债和私募债）情况的，得5分/有推迟或发行失败公司债（一般公司债和私募债）情况的，得0分。（投标人须提供Wind数据截图并加盖投标人公章。）

技术部分（30分）

总体方案设计

20

投标人须在投标文件中提供详细的承销发行方案，如果总体方案出现明显不可行性，整项不得分。

（1）承销方案（10分）

项目发行方案的合理性（包括债券期限、发行规模、期限结构、募集资金用途等）、对本项目技术重点、难点问题的解决办法、对策和措施、发行成本等。优：8-10分，良：4-7分，一般：0-3分

（2）工作方案（10分）

评价工作安排是否合理、是否明确、时间安排是否紧凑、措施是否满足要求等进行综合评分。优：8-10分，良好4-7分，一般0-3分。

实施力量、服务团队和沟通能力的整体评价

5

投标人针对本项目提供的人员数量、组成结构及人员相关资质、经验及为本项目顺利实施所能提供的技术支持、风险控制手段等措施进行综合评分。优4-5分，良：2-3分，一般0-1分。

其他承诺

5

根据各投标人承诺及响应文件书面承诺情况进行综合评分。（须出具投标承诺函并加盖公章。）（0-5分）

（注：1.若响应人有违法违规行为而不说明、提供虚假资料等不法行为，经查属实的，直接取消投标资格）