摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-09-01，公告主要内容为：黑龙江黑河黑河市城区西南部棚户区道路及热力管线工程黑河市城区西南部棚户区道路及热力管线工程二标段第1次澄清公告-正常公告，所属区域：黑龙江-黑河，所属行业分类：道路，公告类型：变更公告。

关于黑河市城区西南部棚户区道路及热力管线工程评标办法内容 变更的公告 各投标人： 对黑河市城区西南部棚户区道路及热力管线工程评标办法内容进行变更如下： 1、原招标文件评标办法投标报价100分、施工组织设计合格制 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分100分) 投标报价： 100 分 其他评分因素 不良记录累计扣分最多不超过 5.0分 2.2.2 评标基准价（评标标底）计算方法 将各投标人有效投标报价去掉最高和最低报价后的算术平均值与投标竞争率的乘积的数值作为评标标底。 若有效投标报价少于5家时（含5家），所有有效投标报价的算数平均值与投标竞争率的乘积的数值作为评标标底。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 条款号 评分因素 评分标准 2.2.4 (1) 施工组织设计合格制 1 内容完整性和编制水平 投标文件内容完整，有统一目录和页码，编制质量 好为合格，否则为不合格 2 施工方案与技术措施 施工方法严密、完整、科学可行，有针对性、工序 安排合理为合格，否则为不合格； 3 质量管理体系与措施 组织机构完整、保证质量措施有针对性并切实可行 （包括质量管理、技术管理、质量保证的组织机构） 为合格，否则为不合格； 4 安全管理体系与措施 安全生产机构完整并切实可行为合格，否则为不合格； 5 施工环保措施及文明施工措施计划 有施工环保、文明施工管理体系组织机构并切实可行为合格，否则为不合格； 6 施工总进度计划及保证措施（含施工网络图或横道图、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施 等） 有施工总进度计划及保证措施（含施工网络图或横道图、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）计划的组织机构、保证措施有针对性并切实可行为合格，否则为不合格； 7 冬、雨季施工方案 有冬、雨季施工措施、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施切实可行为合格，否则 为不合格； 8 成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺 保修期内，对业主发出保修，维修指令的响应承诺； 对工程质量的保障措施；对工程维护维修时限的具体承诺及措施；对招标文件保修要求的响应，具有的优势能力及具体措施，具有可操作性，有切实的 承诺及响应措施为合格，否则为不合格； 9 任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施 有紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施为合格，否则为不合格； 10 与发包人、监理及设计人的配合 有与发包人、监理及设计人的配合方案为合格，否则为不合格； 施工组织设计不得缺项，施工组织设计必须全部合格满足施工条件才能通过评审，否则施工组织设计为不合格不能进入商务标评审 2.2.4(2) 投标报价评分标准（满分100分） 附件E 计算机辅助评标方法 2.2.4(3) 其他因素评分标准 不良记录累计扣分最多不超过5.0分 下列情况扣分：投标人在上一年度由于质量、安全等问题被省住房和城乡建设主管部门进行处罚并记不良行为记录的，该企业在本年度投标时，每次投标评标在该企业总得分中扣1.0分；对承担该 项目的建造师每次投标时，在投标总得分中扣1.0分（企业以及建造师一年内发生多次不良行为记录的，累加扣分各自不超过5分）； 投标人在上一年度在工程资质、承揽业务等事项中发生违法违规行为，被相关行政部门进行处罚，被省住房和城乡建设主管部门记不良行为记录的，该企业在本年度投标时，每次投标评标在总得分中扣2.0分。 同一个工程项目，分包企业发生上述不良行为记录的，对分包企业和总包企业在下一年度投标中分别给予扣分。 省外企业在投标文件中应当如实反应和提供企业在上一年度内的不良行为记录资料，并附有企业注册地的省级住房和城乡建设主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按要求提供不良记录相关资料时，不良行为记录项目扣5分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标人有利时，应当按照投标人弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。 存在不良行为记录的项目负责人（建造师）调离其单位的，在规定的不良行为记录处罚期间内，该负责人（建造师）新调入单位投标时在投标总得分中仍然对该负责人进行扣分。 3 评标程序 详见本章附件A：评标详细程序 3.1.2 废标条件 详见本章附件B：废标条件 3.2.2 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件C：投标人成本评审办法 现变更为施工组织设计：40分；投标报价：60分 条款号 条款内容 编列内容 2.2.1 分值构成 (总分100分) 施工组织设计：40 分投标报价： 60 分 其他评分因素不良记录累计扣分最多不超过5.0分 2.2.2 评标基准价（评标标底）计算方法 将各投标人有效投标报价去掉最高和最低报价后的算术平均值与投标竞争率的乘积的数值作为评标标底。 若有效投标报价少于5家时（含5家），所有有效投标报价的算数平均值与投标竞争率的乘积的数值作为评标标底。 2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价 条款号 评分因素 评分标准 2.2.4 (1) 施工组织设计（满分40分） 1施工方案与技术措施(5.0) 施工方法严密、完整、科学可行，有针对性、工序安排合理的得5.0分；有疏漏、不完整、不合理之处，每处扣1.0分，扣完为止； 2质量管理体系与措施(5.0分) 组织机构完整、保证质量措施有针对性并切实可行（包括质量管理、技术管理、质量保证的组织机构）得5.0分，有此项但不完善每处扣0.4分，无此项不得分； 3安全管理体系与措施(5.0分) 安全生产机构完整并切实可行得5.0分，有此项不完善的每处扣0.5分，无此项的不得分； 4施工环保措施及文明施工措施计划（5.0分） 有施工环保、文明施工管理体系组织机构并切实可行得2.5分，有此项但不完善每处扣0.5分，无此项的不得分；施工环保文明施工措施有针对性并切实可行得2.5分，有此项但不完善的每处扣0.5分，无此项的不得分； 5施工总进度计划及保证措施（含施工网络图或横道图、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）（6分） 有施工总进度计划及保证措施（含施工网络图或横道图、保障进度计划需要的主要施工机械设备、劳动力需求计划及保证措施、材料设备进场计划及其他保证措施等）计划的组织机构、保证措施有针对性并切实可行得6分。施工总进度计划及保证措施不完善的每处扣0.2分，无此项的不得分；施工网络图或横道图、施工工序划分不合理扣0.2-0.5分；主要施工机械设备不齐全，缺一项扣0.1分,扣完为止；劳动力需求计划、工种不齐，每缺一项的扣0.1分，进场数量、时间不能满足施工要求的不得分；材料设备进场计划及其他保证措施不完善之处每处扣0.1分不能满足施工要求不得分； 6施工场地治安保卫管理计划（4分） 有施工现场治安保卫管理计划并切实可行的得4分，措施不完善的每处扣0.5分，无此项不得分； 7冬、雨季施工方案（2.0分） 有冬、雨季施工措施、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施切实可行得2.0分，不完善的每处扣0.4分，无此项不得分； 8成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（2.0分） 保修期内，对业主发出保修，维修指令的响应承诺；对工程质量的保障措施；对工程维护维修时限的具体承诺及措施；对招标文件保修要求的响应，具有的优势能力及具体措施，具有可操作性，有切实的承诺及响应措施，每项得0.5分，最多得2分。无此项不得分； 9任何可能的紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险（包括工程施工过程中可能遇到的各种风险）的措施（3.0分） 有紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险措施的得3.0分；不完善每处扣0.5分，无此项不得分； 10与发包人、监理及设计人的配合（3.0分） 有与发包人、监理及设计人的配合方案的得3.0分；不完善每处扣0.5分，无此项不得分； 2.2.4(2) 投标报价评分标准（满分60分） 附件E 计算机辅助评标方法 2.2.4(3) 其他因素评分标准 不良记录累计扣分最多不超过5.0分 下列情况扣分：投标人在上一年度由于质量、安全等问题被省住房和城乡建设主管部门进行处罚并记不良行为记录的，该企业在本年度投标时，每次投标评标在该企业总得分中扣1.0分；对承担该 项目的建造师每次投标时，在投标总得分中扣1.0分（企业以及建造师一年内发生多次不良行为记录的，累加扣分各自不超过5分）； 投标人在上一年度在工程资质、承揽业务等事项中发生违法违规行为，被相关行政部门进行处罚，被省住房和城乡建设主管部门记不良行为记录的，该企业在本年度投标时，每次投标评标在总得分中扣2.0分。 同一个工程项目，分包企业发生上述不良行为记录的，对分包企业和总包企业在下一年度投标中分别给予扣分。 省外企业在投标文件中应当如实反应和提供企业在上一年度内的不良行为记录资料，并附有企业注册地的省级住房和城乡建设主管部门的证明文件原件以及相关行政处罚书、文件或网上下载资料的复印件。当投标人未按要求提供不良记录相关资料时，不良行为记录项目扣5分；当投标人提供的证明文件与经查实的事实有出入时，以经查实的事实为依据，如证明文件相对经查实的事实对投标人有利时，应当按照投标人弄虚作假处理并认定其为不合格投标人。 存在不良行为记录的项目负责人（建造师）调离其单位的，在规定的不良行为记录处罚期间内，该负责人（建造师）新调入单位投标时在投标总得分中仍然对该负责人进行扣分。 3 评标程序 详见本章附件A：评标详细程序 3.1.2 废标条件 详见本章附件B：废标条件 3.2.2 判断投标报价是否低于其成本 详见本章附件C：投标人成本评审办法 2、原计算机辅助评标方法商务标评审指标及所占分值总分（100分）：工程量清单总报价A（50分），分部分项工程量清单报价B（40分），措施项目清单报价C（10分） 现变更为商务标评审指标及所占分值总分（60分）：工程量清单总报价A（30分），分部分项工程量清单报价B（24分），措施项目清单报价C（6分） 黑河市城市建设投资开发有限责任公司 黑龙江省锦融工程项目管理有限责任公司 黑河市建设工程招标投标办公室 2020年8月31日