新建弥勒至蒙自铁路红河等4座车站站房及相关工程施工总价承包招标资格预审文件澄清（ZFB）

编号：01

各申请人：     

根据各申请人提出的要求答疑资料，现将有关问题澄清如下：

1.资审文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”和“表2-6-1其他主要人员要求”的备注中要求项目经理、技术负责人与其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系，是否理解为拟投入的人员均需开具与申请人的劳动关系证明及申请人为其所缴纳的社保相关证明？

答：是。劳动关系证明由申请人自行如实开具证明，格式自定。

2.资审文件“表2-3  资格审查业绩要求”的备注中要求“申请人填报的铁路工程项目业绩在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，资格审查委员会和招标人查证不实的，申请人将承担被否决投标的后果。”是否理解为申请人填报的铁路工程项目业绩如果在铁路工程监督管理信息系统没有记录的，只需按照要求附中标通知书、合同协议书、工程竣工验收证书（铁路项目指初验报告）或业主证明等复印件材料即可？

答：按资审文件要求执行。

3.资格预审申请文件电子版要求：电子版资审申请文件U盘、光盘各 1份，U盘存储的内容、格式与纸质版资审申请文件一致；光盘存储的内容、格式与网上递交的资审申请文件一致。是否理解为：U盘储存的内容为纸质版资审申请文件Word转PDF的格式，光盘存储的内容为上传版电子文件，格式为：*.BTBJ？

4.请问资格预审申请文件的纸质版是否为加盖鲜章的版本，上传的电子文件为加盖电子章的版本？

答：纸质版资格预审申请文件正本必须在规定处手写签字、盖鲜章，副本可以是正本的复印件；上传的电子文件按资审文件“云南省公共资源交易电子化招标文件应注明电子化交易的内容”、“电子投标文件编制及报送要求”规定执行。

5.资审文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中技术负责人应具有工民建专业高级工程师。近年职称评审中，“工民建专业”已逐渐转变为“建筑工程专业”，请问，建筑工程专业高级工程师是否满足要求？

答：满足。

6.资审文件“表2-5资格审查项目经理和技术负责人资格要求”中技术负责人应从事建筑工程项目技术工作5年及以上；请问，从事铁路站房工程是否满足此项要求？

答：满足。

7.P17 3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统（网址：https://gcweb.apps.ea.nra.gov.cn/web/module/home/home.html）上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件，以及中标通知书和（或）合同协议书、工程竣工验收证书（初验报告）、工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明等复印材料，具体年份要求见“申请人须知前附表”。每张表格只填写一个项目，并标明序号。请问，企业业绩的工程竣工验收证书（初验报告）可体现业绩要求，是否还需要附工程量清单（可节选）或业主方出具的业绩证明。

答：按资审文件P77页“6-1 近年完成的类似项目情况表”备注执行。

8.资格预审文件中对所有拟派人员有如下要求：“与申请人具有有效的劳动和社保关系”，请问此处是否只需提供拟派人员社保缴费证明即可？

答：按本澄清“1”答复执行。

9.资格审查业绩要求及人员资格要求中均提到：“申请人填报的铁路工程项目业绩（个人铁路工程项目业绩）在铁路工程监督管理信息系统有记录的，两者信息应一致，资格审查委员会和招标人查证不实的，申请人将承担被否决投标的后果”。铁路工程监督管理信息系统于2019年7月上线，目前系统还处在过渡期，在此之前已竣工验收的铁路项目多数未在此系统有记录。此要求是否可理解为：如果申请人提供的铁路工程未在铁路工程监督管理系统中有记录的无需提供网页查询截图，如提供的铁路工程在系统中有记录的则必须提供相关网页截图？

答：按资审文件要求执行。

10.请问拟投入人员与申请人具有有效的劳动和社保关系，是否只提供人员社保证明即可？

答：按本澄清“1”答复执行。

11.申请人为独立投标人，“3-1”是否可以保留标题，在标题下注明“无”？

答：可以。

12.资格预审文件要求出具人员社保证明，可否用管辖社保局开具的大连单形式，请明示？

答：可以。

13.申请人满足营运资金要求是否可以不办理银行信贷？文件格式中5-3 是否删除内容，在标题下注明“无”？

答：可以。

14.资格预审文件P15页3.2.4条款“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务状况说明书的复印件，请问财务审计报告附注是否可不用提供，请明示？

答：按资审文件要求执行。

15.资格预审申请文件是否可以双面打印？

答：可以。

16.表2-3 资格审查业绩要求2016年5月～2021年4月是否以竣工时间为准？

答：是。

17.资格预审文件P63页目录标题“4-3拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图、4-4拟在本工程任职的项目经理、技术负责人简历表、4-5拟在本工程任职的其他主要人员构成表、4-6拟投入本工程的专用设备表”与正文P70页、P71页、P72页、P73页标题不符，请问以哪个为准？

答：以P63页目录标题为准。

18.资格预审申请文件是否每标段正本一包、副本一包、电子文件一包，封套上注明“正本”、“副本”、“电子文件”即可？

答：每标段现场递交资审申请文件为：正本一包，副本一包，U盘一包，光盘一包。封套上注明内容按申请须知规定执行，并分别注明“正本”、“副本”、“电子文件U盘”、“电子文件光盘”。

19.由于本单位目前正在办理企业法定代表人变更手续，可能在报名截止日期前无法办理新的法定代表人CA锁，我单位是否可用旧CA锁及旧的营业执照、资质证书扫描件盖章发送至dngs666@126.com进行报名，待到正式递交资格预审文件时再采用变更后的CA锁进行上传加密解密。

答：可以。

20.由于本单位法定代表人进行变更开户许可证暂时未下来，是否可以继续延用旧的开户许可证，附加情况说明参与资格预审投标。

答：可以。

21.附件二；申请人资格要求表2-5项目经理和技术负责人”与申请人具有有效的劳动和社保关系”，请问是否在标书中提供社保机构出具的养老保险缴纳证明即可表明人员与企业具备劳动和社保关系？

答：按本澄清“1”答复执行。

22.本项目不接受联合体，请问格式“三、联合体协议书”下是否只保留标题写明无即可？

答：可以。

23.资审文件第17页3.2.5项要求“近年完成的类似项目情况表”应附在铁路工程监督管理信息系统上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件；资审文件第71页备注第1条里要求项目经理和项目技术负责人担任过的铁路业绩也需附铁路工程监督管理信息系统上查询到的企业“业绩信息”相关网页截图打印件。

由于铁路工程监督管理信息系统目前还在完善中，而且工程项目业绩和人员业绩是由建管单位负责录入，施工单位无法掌握进度，本次资审申请文件中涉及到的企业和人员业绩在铁路工程监督管理信息系统中未录入的是否可不需提供，只提供真实、准确、完整的业绩证明材料？

答：按资审文件要求执行。

24.项目经理、技术负责人，担任副经理、项目管理机构负责人等其他职位的施工管理负责人经验证明，在业绩证明材料中无体现的，是否出具任职令和任职项目的合同协议书即可。

答：项目经理、技术负责人担任项目副经理或项目管理机构部门负责人的管理经验，在业绩证明材料中无体现的，可以只提供任职令和任职项目的合同协议书。

25.资审文件P12  3.3.2（A）要求“提供副本一份、U盘和光盘各一份，其中U盘存储内容、格式与纸质版资审申请文件一致”，请问是否U盘内存储未上传的且无签章的Word、Excel等可编辑电子版资审申请文件即可？

答：U盘的存储内容与纸质版资审申请文件一致，格式不强制要求。

26.资审文件P12 3.3.3（A）要求“目录应单独编制页码”，请问是否可以使用“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ…”等罗马数字编制目录页页码、使用“1、2、3…”等阿拉伯数字编制正文部分页码？

答：可以。

27.资审文件P25规定：最终的每份标书文件所占用的磁盘空间必须小于100M。如若电子文件过大，是否可以将网上上传版的资审申请文件中财务报告精简为资产负债表、现金流量表、利润表，线下纸质版资审申请文件中提供整本财务报告？

答：详见资格预审文件申请人须知正文3.2.4。

28.资审文件P29  表2-3资格审查业绩要求的备注中提到“类似项目指与招标项目专业类似、规模相当的铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程(地铁、城市轨道交通工程)等”，由于表2-3资格审查业绩要求规定企业业绩包括“单体建筑面积30000㎡及以上公共建筑工程”，请问类似项目是否也包括与招标项目专业类似、规模相当的公共建筑工程？

答：包括。

29.资审文件P66  2-2授权委托书  中，“委托期限：    ”是否可以填写为“本授权委托书签署之日起至投标有效期截止之日止”？

答：可以。

30.集团公司资质参与该项目资格预审的，拟投入本工程的主要人员是否可以用集团公司下属子公司人员？

答：项目经理、总工程师、及表2-6-1中的其他主要人员需与申请人具有有效的劳动和社保关系。

31.资审文件中对于资审申请文件中将要使用的铁路业绩要求提供铁路工程监督管理信息系统上查询到的“企业业绩信息”相关网页截图打印件，由于该系统2020年正式投入使用，系统中只能查询到2020年及以后的铁路项目，请问：如查询不到业绩信息的项目是否可以以业主证明的形式来体现？

答：按资审文件要求执行。

32.本次资审线下递交资审申请文件时，包封标准是否为正本包封一包，副本包封一包，U盘单独包封，光盘单独包封？

答：是。

33.资审文件中对于标段的表示有两种：第一种为“站房标（ZFB）、客服标（KFB）”；第二种为“ZFB、KFB”，请问以哪种表示形式为准？

答：以“ZFB”、“KFB”为准。

34.请问线下递交的纸质版资格预审申请文件是否为对应Word版电子文件打印稿在文件相应规定处手写签字或盖章及加盖单位鲜章即可？

答:纸质版资格预审申请文件正本必须在规定处手写签字、盖鲜章，副本可以是正本的复印件。

35.由于资审文件中明确规定不接受联合体形式参与该项目资审，所以资审文件P67  3-1联合体协议书  是否可以保留标题，在标题下注明“无”即可？

答：可以。

36.资审文件中对企业业绩年限要求为2016年5月至2021年4月（近5年），请问业绩年限要求是否以竣工验收时间为准？

答：是。

37.项目经理资格要求中，要求“具有5年及以上铁路营业线施工管理经验”，请问项目经理铁路营业线施工管理经验是否为其担任过项目经理、副经理、技术负责人、项目管理机构部门负责人等职位均可？

答：可以。

滇南铁路有限责任公司

2021年4月25日