致各潜在投标人：

现将以下问题作出回答

疑问1、评标办法前附表中要求造价专业负责人1名，具有全国以及注册造价工程师、高级及以上职称（房屋建筑工程专业）。其中高级职称要求房屋建筑工程专业，我单位造价人员为高级职称专业为“房屋建筑施工”是否满足要求？

答复：按招标文件执行

疑问2、招标公告3.2要求“(6)须承诺中标后联合体各方密切配合完成招标人的工作要求，因任何一方不配合工作导致招标人损失或者影响工期进度的，联合体各方将承担连带责任，招标人有权上报有关主管部门对中标人进行处罚”，请问本项承诺是否放在联合体协议书中职责分工中？还是需要单独承诺，若需单独承诺，是否只需牵头人承诺即可，如需联合体成员单位承诺，成员单位是否可提供盖鲜章的扫描件即可？

答复：按招标文件执行

疑问3、投标人须知3.5.2 “ “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等扫描件”。为减小投标文件最终生成大小，方便标书上传。请问是否可只放资产负债表、现金流量表、利润表即可，无需提供财务报表附注？

答复：按招标文件执行

疑问4、投标人须知前附表3.1.1与3.2.5要求单独提供多份承诺函，请问此类承诺函是否只需牵头人承诺即可，如需联合体成员单位承诺，成员单位是否可提供盖鲜章的扫描件即可？

答复：按招标文件执行

疑问5、评标办法前附表 2.2.4（5）土建技术负责人必须具备建筑工程专业高级及以上职称才得满分，请问提供房屋建筑工程专业类高级及以上职称是否满足要求？

答复：按招标文件执行

疑问6、招标文件中最后附有“有十四、承诺函”格式文件，如我单位不为中小微企业，是否无需将此项格式文件放在投标文件中?

答复：按招标文件执行

疑问7、能否提供DWG格式图纸文件？

答复：已提供整套初设图纸。

疑问8、能否提供地勘报告？

答复：已提供整套初设图纸。

疑问9、如在设计施工总承包业绩中设计及施工工作均由本次投标联合体中的施工单位负责，即设计单位施工单位均为本次投标联合体中的施工单位，请问此业绩是否满足企业业绩的加分要求？

答复：请投标人仔细研读招标文件。

疑问10、该项目招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（5）项目管理机构（12分）：

（3）结构专业负责人1名：具有一级注册结构工程师得1.0分；具有高级及以上职称（工民建专业）加1.0分。本项目满分2.0分。

从本项目建设规模、招标范围、资质要求等项目信息分析，建筑结构专业十分满足其设计专业要求及条件。请问建筑结构专业是否加分？若不加分，请说明不加分理由，再说明工民建专业加分理由，具体是哪条国家明确规定的条款？

答复：按招标文件执行

（4）造价专业负责人1名：具有全国一级注册造价工程师得1.0分；具有高级及以上职称（房屋建筑工程专业）加1.0分。本项目满分2.0分。

从本项目建设规模、招标范围、资质要求等项目信息分析，工程造价专业包含：土木建筑工程、安装工程等，也满足专业要求及条件。请问工程造价专业是否加分？若不加分，请说明不加分理由，再说明房屋建筑工程专业加分理由，具体是哪条国家明确规定的条款？

答复：按招标文件执行

（5）电气专业负责人（1名）：具有注册电气工程师（供配电）注册证得1.0分，具有高级及以上职称(电气设计专业)加1.0分，本项目满分2.0分。

从本项目建设规模、招标范围、资质要求等项目信息分析，电气专业也满足其电气设计专业要求及条件。请问电气专业是否加分？若不加分，请说明不加分理由，再说明电气设计专业加分理由，具体是哪条国家明确规定的条款？

答复：按招标文件执行

疑问11、该项目招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）承包人建议书评分标准，深化初设方案和附图（6分）1、设计说明：对提供的设计总说明、各专业初设深化设计说明的全面性、规范性横向比较后进行打分。贵单位上传的招标资料附件里初步设计图纸是PDF格式，由于PDF格式无法编辑，请提供CAD版本的图纸。

答复：已提供整套初设图纸。

疑问12、该项目招标文件第三章 评标办法（综合评估法）2.2.4（1）承包人建议书评分标准，深化初设方案和附图（6分）2、对各专业主要设计文件（总说明、必要的节点设计、设备材料表、系统图、效果图等）的全面性、完整性、规范性横向比较后进行打分。请问施工图还需要提供效果图吗？

答复：按招标文件执行

疑问13、招标文件投标人须知前附表3.2.5投标报价提到的几个承诺函，是否由投标人自行考虑格式和编制内容？

答复：投标人自拟格式

疑问14、招标文件中投标格式“五、价格清单”，是否按《08-遂宁市兴莲市民中心项目限额设计项目清单20221021》填报？若是，其封面不适用报价清单，报价清单封面是否由投标人自拟？

答复：投标人自拟格式

疑问15、限额设计项目清单计价表中“工作内容及要求7）报价应包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润、措施费、规费、税金、暂列金、暂估价等。”

因暂列金及暂估价已单列，限额设计项目清单计价表中不应含暂列金及暂估价，请招标人明确。

答复：请投标人仔细研读限额设计项目清单计价表中“表一：汇总表”

疑问16、限额设计项目清单计价表中“承包人风险边界条件及风险责任要求4.由建设单位提供的地勘报告的误差由承包人承担；”

约定不合理，建设单位提供的地勘报告的误差应由建设单位承担，且不可预见的地质风险也由建设单位承担。

答复：按招标文件执行

疑问17、初步设计说明中表明本工程设置有太阳能光伏发电系统，但在限额设计项目清单表中未见相关费用，请招标人明确是否含在本次招标范围内？

答复：本次招标范围不包含

疑问18、本次投标报价是否按招标人提供的《08-遂宁市兴莲市民中心项目限额设计项目清单20221021》格式进行报价，报价封面是否可由投标人进行自理，请招标人明确？

答复：投标人自拟格式

疑问19、招标清单《08-遂宁市兴莲市民中心项目限额设计项目清单20221021》中的“表十一-弱电智能化”的标头为“限额设计项目清单计价表-边坡支护工程”，是否应该改为“限额设计项目清单计价表-弱电智能化”。

答复：按招标文件执行

疑问20、招标清单总说明中描述：“5.1 本项目安全文明施工费暂定为5414574.27元，该费用为不可竞争费用，按招标人给定金额填报； 5.2 本项目规费暂定为2214720.10元，该费用为不可竞争费用，按招标人给定金额填报；5.3 本项目销项增值税额暂定为13871318.24元，附加税税额暂定为482413.64元，该费用为不可竞争费用，按招标人给定金额填报。”

①因清单为平米指标报价，并未能单独体现安全文明施工费、规费金额，是否按投标须知要求“投标人须单独提供安全文明施工措施费、规费和税金结合2020定额及相关文件要求调整的承诺函”做出承诺即可？②销项增值税额、附加税税额要求按招标人给定的金额填报不合理，是否按投标须知要求“投标人须单独提供安全文明施工措施费、规费和税金结合2020定额及相关文件要求调整的承诺函”做出承诺即可？

答复：投标报价需结合招标人给定金额部分并自行核算进行报价。承诺函按招标文件执行。

疑问21、招标文件投标人须知前附表“3.2.5投标报价⑤招标人有权取消或增加工程内容和范围，投标人必须无条件服从，对取消的工程内容据实扣减合同价款，增加的工程内容按照新增或变更项目处理。投标人应充分考虑此风险，不得因此提出索赔，并须单独提供承诺函，否则按废标处理。”

上述约定的招标人有权取消的工程内容和范围，投标人必须无条件服从，对取消的工程内容据实扣减合同价款，应除承包人为此已经进场或预定的人工、材料、机械等所产生的费用，此费用应由发包人承担。

答复：按招标文件执行

疑问22、招标文件投标人须知前附表“9.4条设计费：依据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号）自行报价，但不得超过最高限价。设计费由投标单位自行报价，但不得低于成本价，投标人的报价低于最高投标限价的90%，视为低于成本报价，作废标处理。建安费：（1）投标报价低于招标控制价的85%。（2）工程费用报价对低于所有投标人评标价算术平均值95%并且低于该项目最高限价90%的投标报价作为可能低于其个别成本的评审对象”。

以上涉及的低于90%、85%、95%是否包含85%、95%、90%本身？

答复：按招标文件执行

疑问23、招标文件专用合同条款“2.5.2 发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求： /。2.5.3 发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）： /。”

承包人提供履约担保，发包人提供支付担保，互为担保，这是担保法的规定，建议完善发包人担保条款。

答复：按招标文件执行

疑问24、招标文件专用合同条款“4.1.13民工工资保证金 按相关规定收取，以现金或银行保函或保证保险或担保保函方式缴纳。竣工验收后，按主管部门要求退还。若发生承包人拖欠施工人员、民工工资情况，发包人有权从工程价款中扣除相应款项，交由主管部门发放，并由承包人承担一切责任。”

若在发包人按合同约定支付工程款的前提下，发生承包人拖欠施工人员、民工工资情况，发包人有权从工程价款中扣除相应款项，交由主管部门发放，并由承包人承担一切责任。”

答复：按招标文件执行

疑问25、招标文件专用合同条款“4.2 履约担保（6）履约担保的退还方式：竣工验收合格后一次性退还履约保证金。（履约保证金不计息）（提供保函的：若保函担保期满后工程未完工，承包人应在保函担保期满前三个月内提供续保保函，每延迟一天罚款2万元，且逾期未续保，造成的一切经济损失由承包人承担，后期相应工程进度款不予支付，直至完成续保手续）。”

建议修改为：施工过程中因索赔、变更、不可抗力等原因引起的工期顺延情况除外，因承包人原因导致的保函担保期满后工程未完工，承包人应在保函担保期满前三个月内提供续保保函，每延迟一天罚款2万元，且逾期未续保，造成的一切经济损失由承包人承担，后期相应工程进度款不予支付，直至完成续保手续）。

答复：按招标文件执行

疑问26、招标文件专用合同条款“4.3.5 承包人无正当理由拒绝更换工程总承包项目经理的违约责任:（1）如因承包人的原因（除不可抗拒因素外），需报请发包人及行政主管部门批准，并不免除其违约责任，且向发包人支付违约金：更换项目经理承包人承担违约金人民币20万元/人?次；……承包人无正当理由拒绝撤换关键人员的违约责任：……”

以上违约金过高，涉及项目经理及关键人员更换或撤换的，在征得发包人同意的前提下，承包人应更换或替换同等及以上资质的人员，并不会造成违约。另“如发包人认为承包人项目经理不能胜任其工作等原因，发包人及工程师有权要求承包人进行更换”应修改为“如发包人认为承包人项目经理不能胜任其工作，发包人及工程师有权要求承包人进行更换”。

答复：按招标文件执行

疑问27、招标文件专用合同条款“4.5.1 一般约定禁止分包的工程包括：①承包人不得将设计和施工的主体、关键性工作作分包给第三人。未经发包人同意，承包人也不得将非主体、非关键性工作分包给第三人。发包人有权拒绝承包人的分包请求和承包人选择的分包人。”

发包人在合规合理的情况下有权拒绝承包人选择的分包人。

答复：按招标文件执行

疑问28、招标文件专用合同条款“4.7.1 双方当事人对现场查勘的责任承担的约定：承包人应对施工现场和施工条件进行查勘，并充分了解工程所在地的气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他与完成合同工作的其他资料。因承包人未能充分查勘了解前述情况或未能充分估计前述情况所可能产生后果的，承包人承担由此增加的费用和延误的工期。”

请明确“其他与完成合同工作的其他资料”包括哪些？根据相关法律规定，发包人不得在合同内设置无限风险。

答复：按招标文件执行

疑问29、招标文件专用合同条款“4.8不可预见的困难包括：承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。”

约定不合理，根据相关法律规定，发包人不得在合同内设置无限风险。

答复：按招标文件执行

疑问30、招标文件专用合同条款“8.1.2发包人可在计划开始工作之日起84日后发出开始工作通知的特殊情形：费用、价格不调整，工期相应顺延。”

84日时间过长，建议修改为15天，或增加约定，如应发包人通知不及时，导致承包人按计划工期准备而已经进场或预定的人工、材料、机械等所产生的费用，应由发包人承担。

答复：按招标文件执行

疑问31、招标文件专用合同条款“10.3.3 发包人逾期接收工程的违约责任：。10.3.4 承包人无正当理由不移交工程的违约责任： 每逾期一日应当按照20万元/天向发包人支付违约金，并赔偿由此给发包人造成的相应损失。”

鉴于权利与义务应对等，建议完善为“发包人逾期接收工程的违约责任：以承包人提交工程接收报告之日为接收日期，发包人自接收工程之日起，承担工程照管、成品保护、保管等与工程有关的各项费用”。

答复：按招标文件执行

疑问32、招标文件专用合同条款“13.8 市场价格波动引起的调整、14.1.1.4：本项目材料基期价格执行2022年7月遂宁主城区信息价”、限额设计项目清单计价表中承包人风险边界条件及风险责任要求“2.合同履行期内满足发包人要求的完成本项目建设需耗用的材料品质（ 设备价格）标准要求及材料、 机械等的物价波动影响风险均由承包人考虑在投标报价中，中标后不再调整”。

约定不合理，材料价格风险不应由承包人完全承担，建议增加可调差材料范围及调差系数约定。

答复：按招标文件执行

疑问33、招标文件专用合同条款“14.1.1.3施工图预算送评时不能出现设计漏项或预算漏项，漏项部分由承包人自行承担费用，但现场必须实施完成。若承包人拒不实施的，由发包人委托第三方实施，发生的费用按时计算，在承包人的工程价款中双倍扣除。”

约定不合理，施工图预算财政评审只是是作为结算最高限价，最终结算应以实际施工内容为准，结算总价超过最高限价，可执行超过部分不予结算的约定。

答复：按招标文件执行

疑问34、招标文件专用合同条款“14.3.2 工程进度款的支付方式、支付条件和支付时间：（1）按经监理及造价咨询单位审核的每月已完成工程量价款的80%进行拨付；（2）竣工验收合格后且提交完整并符合要求的竣工及结算资料后30日内，支付至已完成工程量价款的80%；

（3）工程结算经主管部门审查并批复后15个工作日内支付至批复金额的90%；经财务决算审查后15个工作日内，支付至结算价款的97%；”

办完竣工资料和结算后，发包人仅支付至工程结算总价的80%，从竣工到竣工结算完成，时间跨度较大且在竣工后承包人支付劳务款和分供款已达到最大值，承包人资金压力大，建议调整为“办理完竣工资料后，发包人支付至工程结算总价的 85%，办理完结算后，发包人支付至工程结算总价的90%，国家审计或者行政主管部门审计后，支付至审计后总价的 97%。

答复：按招标文件执行

疑问35、招标文件专用合同条款“14.3.2 进度付款审核和支付发包人应在进度款支付证书或临时进度款支付证书签发后的30天内完成支付，发包人逾期支付进度款的，应按照 /支付违约金。” 、“15.2.1 承包人违约的情形（5）按照专用条款约定的时间发包人未支付工程款，发包人不予支付利息，承包人不得擅自停工或拖延工期，否则按拖延工期处理。”

约定不合理，发包人逾期付款的，90天内应按照银行拆借中心公布的行业贷款利率支付利息，90天以上，承包人有权解除合同，由此产生造成的相关费用和损失由发包人承担。

答复：按招标文件执行

疑问36、招标文件专用合同条款“15.2.1（6）承包人需根据发包人要求提供办理工程施工许可证所需的资料，若由于承包人原因导致施工许可证无法办理造成工期延误，发包人可拒绝按时支付工程款，并且由此造成的相关损失由承包人承担（支付违约金5万元）。”

约定不合理，承包人需根据相关法律法规要求向发包人提供办理工程施工许可证所需的资料。

答复：按招标文件执行

疑问37、招标文件专用合同条款“15.2.1 承包人违约的情形（26）承包人报送的竣工结算价款超过发包人委托的造价咨询机构审核的竣工结算价款5%（不含5%），处违约金10万元,并审减超额部分按4%计超额部分审减费，审减费由承包人承担。”

约定不合理，承包人既已承担审减费不应在进行违约金处罚。

答复：按招标文件执行

疑问38、招标文件专用合同条款“四、签约合同价与合同价格形式1. 签约合同价（含税）为：人民币（大写)（￥元）。”

根据《印花税法》第五条:“应税合同计税依据，为合同所列的金额，不包括列明的增值税税款”。合同应列明价税分离金额，方可按照不含税价进行印花税缴纳，建议修改。

答复：按招标文件执行

招标人：遂宁市兴康立实业有限公司

代理机构：中科标禾工程项目管理有限公司

2022年11月4日