招标公告（资格后审）
项目编号：   SHX201503675          
1.       招标条件
  泗洪县住房和城乡建设局 （招标人）的  泗洪县山河路（泰山路-S245) 道路改造工程施工监理       （项目名称）已经 洪发改审发【2013】193号 （项目审批机关的批文名称及编号）批准建设，建设资金来自于  财政 （资金来源），现已落实。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标，选定承包人。
2.项目概况与招标范围：
1.1项目地点 泗洪县山河路
1.2项目规模：  总建设规模95229平方米。项目总投资约6000万元；监理费约 112.7万元
1.3监理服务期：  同建设周期（从开工到竣工）
1.4质量要求：   合格   
1.5监理服务费用的支付时间、方式：工程竣工验收合格后付至合同价的60%；第二年付至工程审定结算价的80%，第三年按工程审定结算价付清余款。
 
1.6本次招标工程共分 1  个标段，标段划分及招标内容如下：
  泗洪县山河路（泰山路-S245) 道路工程施工监理    
 
3.投标人资格要求
本项目招标采用  资格后审  方式，采用 合格制。对投标人应具备的资格要求如下：
3.1投标人资质类别和等级： 具有监理综合资质(含市政公用工程专业）或市政公用工程专业甲级资质   ；
3.2拟派项目总监理工程师的资格要求：   国家级市政工程专业注册监理工程师  ；
3.3拟派监理员的资格要求：  总监理工程师1名，市政专业监理工程师3名，监理员3,名，安全监理1名   ；
3.4企业业绩：  承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指造价在5000万元及以上的已竣工验收合格的国有投资的市政公用工程的施工监理）
3.5总监理工程师业绩：   承担过类似及以上工程，信誉良好（类似工程指造价在5000万元及以上的已竣工验收合格的国有投资的市政公用工程的施工监理）
3.6拟派总监理工程师在监工程的要求：总监理工程师无其它在监工程         ；
3.7养老保险：投标人为监理机构人员缴纳近半年内连续3个月以上养老保险              ；
3.8无行贿行为：投标人的法定代表人及拟派总监理工程师无行贿受贿行为         ；
3.9其他条件：
3.9.1未处于被责令停业、投标资格被取消或财政被接管、冻结和破产状态；
3.9.2企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法违规问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.9.3投标人与承担本项目的招标人、设计单位、招标代理单位均没有隶属关系或其他利害关系；
3.10本工程不接受联合体投标。
3.11符合相关法律、法规、规章、政府规范性文件规定的其他条件。
4. 评标方法
本工程采用：综合评估法，。评标细则请从本公告附件下载。
5．招标文件及有关资料的获取
5.1获取时间： 2015  年 3  月 12 日至 3  月 18日。
5.2获取方式：登录泗洪县公共资源交易网（www.shzbtb.com.cn）的投标人业务管理系统，使用网上银行购买招标文件及有关资料，每套售价人民币300元（含网上招投标平台和投标文件制作工具使用费），售后不退。咨询方式：国泰新点软件公司王超，咨询电话：0512-58173200， 15850923059。
5.3系统登录CA锁办理：系统登录须申报成为网员并申领CA锁，办理详情请查阅宿迁市公共资源交易网（www.sqggzyjy.gov.cn）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理CA证书和电子签章的通知》。咨询方式：江苏CA认证公司 唐杉杉，咨询电话：0527-84396015。
6．投标文件的提交
6.1投标文件递交的截止时间为 2015   年 4   月  8  日 14   时  30  分（如需提前应征得所有投标人同意），
书面投标文件递交地点为江苏省泗洪县公共资源交易中心第 六  开标厅（地址：江苏省泗洪县长江东路15号）；电子投标文件登录泗洪县建设工程网上招投标系统上传。
6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，逾期上传或者未上传到泗洪县建设工程网上招投标系统的投标文件，招标人不予受理。
7．发布公告的 8． 联系方式
招标人名称：泗洪县住房和城乡建设局 地址：泗洪县长江东路13号
联系人：孙海峰     联系电话：15151102352
招标代理机构名称：江苏四维工程咨询管理有限公司 地址：泗洪县富园天郡东门北侧二楼
联系人：陈清       联系电话：13511791230   
 
 
 
                           2015     年   3  月  12   日（招标代理机构签章）
 
附件：评标办法
 评标办法（综合评估法）
　　　　
评标办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
2.1.1 形式评审标准 投标人名称 投标人名称与营业执照、资质证书一致；不一致的，有有效证明材料
投标函签字盖章 加盖投标人公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，委托代理人有合法、有效的委托书（原件）
投标文件的组成 符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求
投标文件及报价唯一 只能有一个投标文件及有效报价（招标文件要求提交备选投标的除外）
暗标 符合招标文件有关暗标的要求
…… ……
2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
总监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
专业监理工程师 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
监理员 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
授权委托人养老保险、法人代表和拟派总监理工程师无行贿证明 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
参加开标会议人员
及要求 投标人法人代表或其授权委托人、拟派总监理工程师必须准时参加开标会议
…… ……
2.1.3 响应性
评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
监理服务期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”3.4.1项、3.4.2项规定
投标报价 无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度；（4）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定
…… ……
  其他 无第三章“评标办法”第3.2.2条所列情形
条款号 条款内容 编列内容
2.2.1 分值构成
(总分100分) 投标报价：      50          分
监理方案：      30          分
项目管理机构：   5          分
拟投入现场的设备、检测仪器等：    5      分
类似工程业绩：     2      分
奖项 ：      3       分
答辩：      5        分
投标文件的监理方案得分应取所有评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。  
2.2.2 评标基准价计算方法 √  方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。
□ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。
□ 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为  95%-98%  。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后，方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。
条款号 评分因素 评分标准 分值
2.2.3 投标报价 投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣  0.3   分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.3    分，偏离不足1%的，用插入法计算。 50分
监理方案 质量控制方案 （1）质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标目标分解
（2）对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施
（3）质量控制的基本程序及预控措施切实可行 
 2分
 2分
 
 2分
 
进度控制方案 （1）说明进度控制的原则、任务和工作制度
（2）对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平
（3）预控方法及手段明确，有进度控制点要点  2分
2分
2分
 
投资控制方案 （1）投资控制目标明确
（2）投资控制方法合理
（3）投资控制措施具体可行，有针对性和操作性  2分
3分
3分
 
安全控制方案  （1）目标明确，措施得力，能满足招标文件提出的目标要求
（2）控制要点齐全、明确，且有针对性 3分
3分
合同及信息管理方案
 
 
  （1）介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施
（2）有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行 2分
2分
 
项目监理机构    总监理工程师 （1）总监理工程师资历
（2）总监理工程师工作经历 2分
1分
专业监理工程师 （1）专业监理工程师资历
（2）专业监理工程师工作经历  1分
1分
…… ……  
拟投入现场的设备、检测仪器等 （1）主要检测设备自有（凭监理单位提供发票原件）
（2）主要检测设备租赁（凭租赁合同原件计分）…… 3分
2分
类似工程业绩 投标人监理过类似工程（自2011年1月1日以来造价在5000万元及以上的已竣工验收合格的国有投资的市政公用工程）  （1分/个，最多得2分）
奖项  投标人监理过得类似工程（自2011年1月1日以来造价在5000万元及以上的已竣工验收合格的国有投资的市政公用工程），获得省级及以上质量奖的 （1分/个，最多得3分）
答辩 在评标过程中，评标委员会将要求投标人针对本项目进行现场陈述与答辩，提纲包括：（1）本项目监理方案介绍；（2）本监理项目的施工关键点、关键工程的施工过程控制；（3）施工过程中可能出现的突发事件及对策；（4）从监理的角度如何办证施工安全；（5）本监理合同工程的风险分析及对业主的合理化建议。
A.总监理工程师陈述：现场陈述时间限定在10分钟以内。投标人应派总监理工程师携带本人身份证参加，否则，总监理工程师现场陈述成绩为0分。
B.总监理工程师答辩：总监理工程师对所监理项目的施工内容是否熟悉，类似项目施工监理经验是否丰富，提出的监理方案及各项措施是否完善、可行。 A(2分）
B(3分）
             

1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。