摘要：本公告受运城市水务局委托发布，发布日期：2016-11-25，公告主要内容为：山西运城运城市姚暹渠苦池闸—运三高速综合治理PPP项目招标公告，所属区域：山西-运城，所属行业分类：其他，招标代理：运城市宇衡工程招标代理有限公司，采购业主：运城市水务局，公告类型：招标公告。

1、招标条件

运城市姚暹渠(苦池闸—运三高速)综合治理PPP项目（以下简称“本项目”）已经由运城市人民政府批准采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）运作，本项目的物有所值评价和财政承受能力论证已经运城市财政局批复，本项目的实施方案已经运城市人民政府批准通过。

根据《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等规定，运城市人民政府授权运城市水务局作为本项目实施机构，委托运城市宇衡工程招标代理有限公司对本项目社会资本方采购进行公开招标，现将有关事项公告如下：

2、项目概况及采购内容

2.1项目名称: 运城市姚暹渠(苦池闸—运三高速)综合治理PPP项目

2.2项目授权主体: 运城市人民政府

2.3项目实施机构: 运城市水务局

2.4建设地点: 运城市空港经济开发区

2.5项目性质: 新建项目

2.6项目概况：

（1）本项目建设基本情况

（2）投资规模：本项目估算投资规模约为13428.7万元（其中：工程费用11763.6万元，独立费用1006.6万元，基本预备费638.5万元，环保费用20万元）。

2.7采购需求

（1）本项目采用政府和社会资本合作（PPP）模式运作，招标范围为运城市姚暹渠(苦池闸—运三高速)综合治理PPP项目社会资本方。运城市水务局在运城市人民政府的授权下，作为项目实施机构，负责监管项目公司；通过公开招标方式，选择具备雄厚资本实力、先进的专业技术和管理理念、管理模式、市场化的管理体制和运营机制的社会资本方达成合作，项目实施机构与社会资本方签订PPP项目协议；政府指定的出资代表与社会资本签订股东协议，成立项目公司。

成立后的项目公司再与项目实施机构重新签订PPP项目合同或者补充合同。项目公司可与融资机构签订融资合同为本项目融资。本项目采用DBFOT（设计-建设-融资-运营-移交）方式运作，合作期初定为20年。

（2）建设工期：建设期不超过2年

（3）合作期限:20年，其中建设期不超过2年，运营期不少于18年。

（4）质量要求：按照国家及地方相关质量验收标准验收合格。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资格条件包括：

(1)投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

(2)投标人必须是在中国境内注册，依法设立且有效存续的具有法人资格的企业，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，注册资本金不低于人民币3亿元，运城市的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业不得作为本项目的申请人。

(3)投标人应具备市政公用工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质或水利水电工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质，且同时具有工程设计综合资质或水利工程设计乙级以上（含乙级）资质，具备有效的安全生产许可证。

(4)投标人在近五年（2011年1月1日至今以签订合同日期为准）至少有一个投资规模不低于5亿元的PPP模式（不含BT）投融资参与的项目业绩。

(5)投标人应具备为本项目解决银行贷款等多渠道融资的资源和经验，需提供不低于人民币8亿元的融资能力证明资料，包括：银行（或金融机构）为本项目授信额度证明或银行（或金融机构）存款证明或银行（或金融机构）针对本项目出具的贷款意向书。投标人可以提供上述三项中的一项或多项投融资能力证明材料，累计额度满足要求即可。

(6)财务状况良好，连续三年（如投标人成立不足三年，应自成立之日起至递交预审文件止）每年均为盈利，应提供具有法定资格的财务审计机构出具的年度财务审计报告及标准无保留意见证明；投标人企业信用等级不低于2A(需提供评估机构评定证书或银行金融机构评定的证书)。截至2015年12月31日经审计的企业净资产不低于人民币8亿元。

(7)近三年内财务会计资料无虚假记载，银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

(8)没有被处于责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，处理责令停止阶段，没有受到取消投标资格的行政处罚；无重大不良资产或不良投资项目。

(9) 已通过本项目PPP资格预审，取得本次投标资格预审合格通知书的单位。

3.2本项目接受联合体参加投标，如为联合体，联合体投标的基本要求为：

(1) 联合体成员均应具备独立法人资格，联合体成员原则上不得超过3家，应体现融资、建设、运营优势。

(2) 联合体牵头人须具备3.1款第(2、4、5、6)项要求；

(3) 联合体成员均应满足3.1款第(1、7、8)项要求。

(4) 联合体各方不得再以自己名义或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效。

(5) 联合体投标人，在提交投标文件的同时，应附由所有成员签署的具有法律约束力的联合体协议书。联合体协议需明确牵头人及各方的权利义务。根据联合体协议书中各方承担的义务具备相应的资格条件和业绩要求。

(6) 通过资格预审的联合体，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

3.3本项目不接受未通过本项目PPP资格预审的投标人。

4、评标方法

本次招标采用综合评估法。

5、招标文件的获取

5.1招标文件获取时间：2016年11月25日至2016年12月1日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时00分至12时00分，下午14时30分至18时00分（北京时间，下同）。

5.2招标文件获取地点：运城市宇衡工程招标代理有限公司（运城市河东东街御泽苑财富大厦二单元902）

5.3前来领取招标文件时需持持法定代表人授权委托书原件或或法定代表人证明（若为联合体投标，提供联合体牵头单位的法定代表人授权委托书或法定代表人证明即可）、被授权人身份证的原件及复印件（加盖单位章），资料不全或不能完全符合要求的不予受理。

5.4招标文件售价500元，售后不退。

5.5采购人不接受邮购招标文件。

6、投标保证金的缴纳

开户单位：运城市公共资源交易中心

开 户 行：山西运城农村商业银行振兴支行

账    号：652161010300000024170

行    号：402181000220       本次招标投标保证金为人民币捌拾万元整，缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目编码（1408011602021437-01）。

7、投标文件的递交时间、地点

7.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2016年12月15日9时00分。

7.2投标文件递交地点为： 运城市公共资源交易中心（运城市房地产开发公司综合写字楼西三楼）。

7.3逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标，采购人将予以拒收。

8、发布公告的媒介

本次招标公告在山西省政府采购网、运城市政府采购网、运城公共资源交易网上同时发布。

9、联系方式

采购人：运城市水务局

地址：运城市人民北路67号

联系人：相志强

联系电话：18903480912

采购代理机构：运城市宇衡工程招标代理有限公司

地址：运城市河东东街御泽苑财富大厦二单元902

邮编： 044000                       

联系人：谭女士

电话：0359—2238558                  

邮箱：ycyuheng@163.com

运城市宇衡工程招标代理有限公司

2016年11月25日