摘要：本公告受广东省人民代表大会常务委员会办公厅委托发布，发布日期：2017-04-21，公告主要内容为：广东中山博士后立法人才培养及《地方立法研究》编辑项目招标公告，所属区域：广东-中山，所属行业分类：办公，采购业主：广东省人民代表大会常务委员会办公厅，公告类型：招标公告。

一、采购人：广东省人民代表大会常务委员会办公厅

二、采购项目编号：440000-201704-102001-0002,440000-201704-102001-0003

三、采购项目名称：博士后立法人才培养项目,《地方立法研究》编辑项目

四、采购项目预算金额（元）：1,300,000

五、拟采购的货物或者服务的说明

1、包组1：博士后立法人才培养（预算资金：700,000元）

A、项目内容：开展地方立法人才培养工作，培养立法学博士后。

B、基本情况

2015年《立法法》修改后，广东省人大常委会分3批赋予17个设区的市立法权。广东作为改革开放的排头兵，肩负着“三个定位”、“两个率先”的历史使命。广东省的地方立法任务非常繁重，一些关乎广东经济社会发展的重大事项亟需通过立法加以法治化，改革过程中先行先试的举措尚需从立法上加以规范，但广东不少设区的市面临立法人才缺乏、经验不足、能力不够等突出问题。做好立法工作，人才是关键，为培养理论与实务兼备的高端人才，加强立法人才培养和理论研究，建设高水平的地方立法人才队伍，为省、市输送高水平立法工作者，有必要依托立法学博士后工作站或者博士后创新实践基地培养立法学方面的博士后，为地方立法提供智力支撑和人才保障。

C、具体要求

a）招收2名立法学博士后，参与广东和国家的立法实践和立法理论研究；

b）博士后学制2年，确因科研工作需要，可申请适当提前或延长；

c）培养方式：可与第三方合作，联合培养；

d）博士后研究人员出站时，完成既定的工作任务，符合出站条件；

e）为博士后研究人员提供专门办公场地，硬件设施齐备。

f）服务期限：本项目服务期限为一年。

2、包组2：《地方立法研究》编辑（预算资金：600,000元）

A、项目内容：结合广东实际，组织开展地方立法理论研究工作，编辑出版地方立法理论研究期刊。

B、基本情况

党的十八届四中全会提出，要“围绕社会主义法制建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑”。地方立法工作是一项政治性、专业性、技术性都很强的工作，地方立法理论建设是社会主义法治理论的重要组成部分，加强对立法原理、立法制度和立法技术的研究，加强对社会发展的客观规律和法律体系的内在规律的研究，通过理论研究指导和支撑地方立法实践是全面推进他依法治国的必然要求，是提高立法质量的重要保障。目前我省地方立法理论研究相对薄弱，其水平和能力不能适应形势发展和地方立法实践的需要。随着改革发展稳定的深入推进，需要用法律规范的领域越来越多，立法法修改后，我省设区的市获得立法权，地方立法面临需要研究的新情况新问题越来越多，如何发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，立法如何引领和推动经济社会发展，设区的是立法权限如何把握，如何构建法规质量评估体系等等，都需要深入的理论研究成果予以支撑。

2013年广东省人大常委会与中山大学、华南理工大学、暨南大学等9所高校合作组建广东省地方立法研究评估与咨询服务基地，与省法学会、省工商联、省律师协会、省青年联合会合作组建广东省立法社会参与和评估中心，各设区的市也分别与有关高校合作组建了立法基地，拓宽社会各方面对地方立法的参与，发挥高校专业人才聚集、智力资源丰富的优势，作为地方立法智库为地方立法提供服务和支持。这些基地和中心的主要职责是受省人大常委会委托开展法规草案起草、论证、评估等工作，在地方立法理论研究方面是分散的、不系统的，与地方立法实际联系也不够紧密，在理论研究的深度和广度、系统性方面难以适应需要，有必要通过举办地方立法理论研究的专门期刊整合这些资源，推动法理研究与法治实践相结合。

C、具体要求

a）刊物发行：杂志为双月刊，一年总计6期，逢单月15日出版，每期发行6500册。

b）印制标准：总页数为128P，成品尺寸为210*285mm，封面和封底采用250g铜版纸，内页采用70g轻型纸制作，装订方法为胶装。

c）根据广东省人大常委会的委托，组织开展地方立法理论研究工作。

d）办刊硬件设施齐备。

e）投标人具备办刊经验丰富、专业素质卓越的编辑团队。

f）立足广东，面向全国，向立法工作者、实务工作者、专家学者等约稿，编辑出版地方立法理论研究刊物。

g）服务期限：本项目服务期限为一年。