港闸经济开发区零星地块绿化工程

施工招标公告（资格后审）

一、江苏省南通港闸经济开发区总公司(招标人名称)的 港闸经济开发区零星地块绿化工程 (招标工程项目名称)已经相关部门批准建设，工程所需资金来源是 财政筹集 。现决定对该项目的  港闸经济开发区零星地块绿化工程  进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：港闸区

（2）建设规模：总投资约245万元

（3）质量等级要求：合格

（4）计划工期：2017年7月至2017年8月，施工总日期为45日历天。

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共分  壹 个标段，相应招标内容如下：港闸经济开发区零星地块绿化工程施工图及工程量清单所示所有内容  。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人须持含有园林绿化经营范围的有效企业营业执照；

（2）拟派项目负责人必须具备下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。

园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

（3）企业业绩要求：近三年（2014年1月以来，以合同签订时间为准）投标企业承担过单项合同价在150万元及以上的绿化工程业绩证明。须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
    （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
    （3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；

（4）企业业绩和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供与投标企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2016年12月至2017年5月连续6个月社会保险缴费记录或有效证明）；

（7）近三年（自本公告发布之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

（8）拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：

a、项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（9）本工程不接受联合体投标。

（10）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年7月4日 9  时30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为  2017年7 月4 日9时  30 分，文本投标文件递交地点为   南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为  南通市建设工程网上招投标系统   。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：价格单因素，详见附件1.

十、代理机构：本工程由南通新江海建设项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

附件1

评标办法（价格单因素评标办法）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

上述所有材料（1-8）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（三）商务标评审

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。
  （一）设定招标控制价：招标人设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件同时在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人自行上网查询。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的做废标处理）。

本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。

评标方法A：

1）确定评标基准价

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

商务标评审方法B：

1）确定评标基准价

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×0.88×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

三、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

四、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。

港闸经济开发区零星地块绿化工程

施工招标公告（资格后审）

一、江苏省南通港闸经济开发区总公司(招标人名称)的 港闸经济开发区零星地块绿化工程 (招标工程项目名称)已经相关部门批准建设，工程所需资金来源是 财政筹集 。现决定对该项目的  港闸经济开发区零星地块绿化工程  进行公开招标，邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标，择优选定施工单位。

二、工程概况：

（1）工程地点：港闸区

（2）建设规模：总投资约245万元

（3）质量等级要求：合格

（4）计划工期：2017年7月至2017年8月，施工总日期为45日历天。

三、标段划分及相应招标内容：

本次招标工程共分  壹 个标段，相应招标内容如下：港闸经济开发区零星地块绿化工程施工图及工程量清单所示所有内容  。

四、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人须持含有园林绿化经营范围的有效企业营业执照；

（2）拟派项目负责人必须具备下列条件之一：①获得国家级园林绿化及相关专业中级及以上职称的技术人员；②具有中专以上（含中专）学历、获得园林绿化及相关专业初级职称3年以上的技术人员；③获得园林绿化及相关专业初级职称且从事园林绿化工作8年以上的技术人员。

园林绿化及相关专业：根据修订《城市园林绿化企业资质标准》的通知（城建【2009】157号文件），包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、城市规划、景观、植物（含植保、森保等）、风景旅游、环境艺术等专业。

（3）企业业绩要求：近三年（2014年1月以来，以合同签订时间为准）投标企业承担过单项合同价在150万元及以上的绿化工程业绩证明。须同时提供中标通知书、施工合同、竣工验收证明（至少加盖建设单位、设计单位、监理单位、施工单位四方单位公章），以上三项证明材料须齐全，缺一不可。中标通知书必须经过工程所在地招投标监管部门备案或工程所在地县级以上建设行政主管部门出具的业绩确认证明；

五、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）具有独立订立合同和履行合同的能力；
    （2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
    （3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的(以江苏省住房和城乡建设厅公告为准)；

（4）企业业绩和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；

（5）资格证明文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（6）拟派项目负责人为投标企业正式人员（须提供与投标企业的有效劳动合同及社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳的2016年12月至2017年5月连续6个月社会保险缴费记录或有效证明）；

（7）近三年（自本公告发布之日起前推）企业及项目负责人无行贿犯罪记录，报名单位须提供检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪档案结果告知函或江苏企业可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”下载打印查询结果告知函（告知函出具日期须为本工程招标公告发布以后日期，否则无效）；

（8）拟派本工程的项目经理必须满足下列条件之一：

a、项目负责人是非变更后无在建工程的。

b. 项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。无备案，视为无变更，无效。

c. 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。

（9）本工程不接受联合体投标。

（10）未尽之处具体详见第二章“评标办法”中的“资格审查必要合格条件”。

六、招标文件的获取

（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审的方式，凡对本工程有意愿的，请2017年7月4日 9  时30 分（投标截止时间）前登录南通工程建设网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

（2）投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市工程建设网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

（3）招标文件资料费每套售价255元，无论投标人是否中标，资料费概不退还。

七、投标文件的递交

（1）投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为  2017年7 月4 日9时  30 分，文本投标文件递交地点为   南通市工农路150号政务中心裙楼5楼南通市公共资源交易中心开标室（以开标当日电子屏显示的为准），电子投标文件递交的信息系统为  南通市建设工程网上招投标系统   。

（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告发布同时在南通市工程建设网、江苏省建设工程招标网网上发布。南通市工程建设网是本工程招标文件、工程量清单、图纸、招标控制价、招标文件澄清、补充通知、中标公示等招标信息约定的唯一公开发布媒介。

九、评标办法：价格单因素，详见附件1.

十、代理机构：本工程由南通新江海建设项目管理咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

附件1

评标办法（价格单因素评标办法）

注意事项：“评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。

本工程采用网上招投标，各投标人须将“能正确解密电子投标文件的CA加密锁”带至开标现场，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

一、评标程序

资格符合性评审→商务标评审→确定中标人。

二、资格审查程序及办法

（一）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（二）评标委员会按下表所列的资格审查必要合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

资格审查的必要合格条件

上述所有材料（1-8）均要以原件扫描格式在电子投标文件中体现，投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。

本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件后，方可参与商务标的评审。

（三）商务标评审

结合工程实际情况，各投标人商务标满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评标。
  （一）设定招标控制价：招标人设定的招标控制价报市招标办备案后，与招标文件同时在“南通市工程建设网”（www.ntcetc.cn）公布，各投标人自行上网查询。

（二）确定有效报价：投标报价低于招标控制价的为有效报价（投标报价高于或等于招标控制价的做废标处理）。

本工程商务标评审设置A、B两种评标办法，在开标时由招标人代表随机抽取一种方法作为商务标的评审标准。

评标方法A：

1）确定评标基准价

以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

商务标评审方法B：

1）确定评标基准价

以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件≤10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件＞10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）；招标控制价为B，则:

评标基准价 =A×K1×Q1+B×0.88×Q2

Q2=1-Q1, Q1的取值范围为65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为95%、96%、97%；Q1、K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。

评标基准价只计算一次（算术计算错误除外），在后续评审中不论何种原因均不做调整。

2）计算投标报价得分

投标人的投标报价与评标基准价相等的得满分100分，投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣1分，每下浮1%扣0.6分（不足1%时采用插入法），得分保留小数点后两位。

3）确定中标候选人及中标价

总得分最高的投标人为第一中标候选人；中标价为其投标报价。若最高得分有相同时，则按下列办法确定：

1、若投标报价不同，则投标报价低者优先中标；

2、若投标报价相同，则采取现场抽签的方式确定。

三、本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

四、评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。