摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2017-09-23，公告主要内容为：湖北268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程和215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程PPP项目，所属区域：湖北，所属行业分类：大桥，招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司，招标编号：仙财采计【，公告类型：招标公告。

268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程和215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程PPP项目资格预审公告

本项目由 仙财采计【2017】5035号 批准建设，瑞和安惠项目管理集团有限公司受仙桃市交通运输局（以下简称采购人）的委托，以公开招标的方式就268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程和215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程PPP项目采购社会资本，根据《政府和社会资本合作模式操作指南》财金〔2014〕113号、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》财库〔2014〕215号要求，对该项目的潜在社会资本进行资格预审，欢迎国内合格的社会资本参与。

项目编号：仙财采计【2017】5035号

项目名称：268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程和215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程PPP项目

三、采购人

仙桃市交通运输局作为268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程和215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程PPP项目的实施机构，经仙桃市人民政府授权，作为采购人进行资格预审采购。

四、项目概况

215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程起于张沟镇联谭村，距离张沟镇中心（老路起点）4.5公里，与214省道平交，路线往西经张沟镇饶中垸新村、郭河镇百胜村、苏杨村、沔城镇羊子四垸、福兴桥、南门桥，在南门桥往西北方向至通海口镇李家堤、熊庙村，在熊庙村与268省道相交后往西南沿215老路布线，经通海口镇沙埂坝村、潘坝村，止于东荆河北口大桥北侧桥头，顺接215省道监利县段。全长29.967公里，其中新建段长 23 公里，改扩建长 6.967 公里，老路扩建段占全路段比例 23.25%。全线采用设计速度80公里/小时，双向4车道，路基宽度24.5米的一级公路标准。

268省道仙桃市陈场至通海口段改扩建工程起于随岳高速公路陈场互通出入口，向东南沿陈场镇陈南工业园规划的振兴大道布线，经王家桥、曾家尚、丰实垸，沿中信沟南侧布线，再往东经大塘湾渔场后跨小陈河，后经陈家台、董家台，止于通海口镇熊庙村刘家湾附近，与215省道仙桃市张沟至北口大桥段改扩建工程平顺对接。全长约11.584公里，其中新建段长11.434公里，改扩建长0.15公里，老路扩建段占全路段比例1.29%。全线采用设计速度80公里/小时，双向4车道，路基宽度采用24.5米的一级公路标准。

项目预计建设年限：215省道仙桃市张沟至北口大桥段和268省道仙桃市陈场至通海口段建设期均为2年（不含征拆期），2017年末开工，2019年末建成。

项目总投资估算为162091.69万元，其中建筑安装工程费117893.34万元，设备及工具、器具购置费48.53万元，工程建设其他费用30766.11万元，预备费13383.72万元。

五、合作模式与运作方式

通过采用PPP模式，项目资金主要来自政府和社会资本投入的资本金，以及由项目公司申请的外部融资。项目公司注册资本为项目估算投资的20%，约32491.69万元，由合作社会资本以货币出资29242.52万元，占股90%；仙桃市交通投资有限责任公司以货币出资3249.17万元，占股10%。政府方出资代表不参与项目公司的股权收益分配。

根据本项目实施周期、投资收益水平、融资需求、风险分配基本框架和所需要的政府投入等因素，本项目采取“建设-运营-移交+改建-运营-移交（BOT+ROT）”方式。

六、合作期限

本项目合作期限为12年（不包括征拆期），其中建设期为2年，运营期为10年。项目合作期内，项目范围内的土地权属归政府所有，项目公司享有合理使用权；政府拥有项目固定资产的所有权，项目公司享有项目固定资产的占有、使用。项目公司可与融资机构签订融资协议为本项目融资。在项目运营期间，由项目公司行使本项目运营管理权及项目运营期的维护，并履行PPP项目合同中的约束条款，政府授权的实施机构负责行使监督管理权，项目合作期限届满后移交政府或其指定机构。

七、资格预审申请人资格要求

1、社会资本申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定合格供应商，并满足适用中国法律、法规、规章、地方法规和政府部门颁布其他适用强制性要求；

3、社会资本申请人或联合体牵头人应具备良好的资信状况，信用等级不低于AAA（应由银行出具）；

4、社会资本申请人或联合体牵头人应有良好的财务状况，社会资本申请人或联合体牵头人净资产连续两年（2015年度、2016年度）不低于人民币10亿元。

5、社会资本申请人或联合体牵头人截至本项目资格预审公告发布之日止，牵头人注册资本金不低于人民币10亿元；

6、社会资本申请人或联合体牵头人需提供不少于 3.5 亿元银行存款资金证明文件（近三个月内），且提供银行或金融机构出具的剩余有效期内不少于16 亿元的授信证明或授信协议书、融资意向书等相关证明文件。

7、社会资本申请人或联合体牵头人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，并具有相关行业主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

8、近五年承接过至少一个投资额不低于 16亿元或者建筑安装费用不低于11亿元的类似项目业绩（公路类），包括投资、建设或运营。

9、投标人管理团队要求：拟派项目经理须具有公路工程专业注册一级建造师且具有高级工程师及以上职称，拥有安全生产考核A或B 证；拟派技术负责人须具有高级工程师及以上职称；拟投入的主要技术管理人员团队中具有高级职称的人员（含工程类和经济类）不少于 3 人，具有中级职称的人员不少于 10 人。

    10、具有良好的商业信誉，例如，经济活动中无重大违法违规行为，财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录等。

11、社会资本申请人或联合体牵头人必须是在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

12、采用联合体投标的，必须满足下列基本要求：

①联合体以一个投标人的身份参与投标；不同专业的成员组成的联合体，其成员应当具备各自所承担工作内容的相应能力和资质条件；同一专业资质成员组成的联合体，按照资质等级最低的成员确定联合体的资质等级；

②联合体协议中必须明确联合体牵头人及联合体成员单位名称及职责分工，所有投标申请文件以联合体牵头人签字盖章为准，投标保证金由联合体牵头人缴纳；

③联合体各方成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标；

④联合体中标后，其成员不得变更；

⑤本项目接受联合体投标且联合体成员不超过2家，联合体中应明确联合体牵头人。

八、资格预审方法
1、本次资格预审采用合格制。

九、申请人报名时需提供材料

获取本资格预审文件时需携带以下文件加盖公章的复印件一套（复印件留存）：  

  1、有效的营业执照（如为联合体报名，则需提供联合体各成员的营业执照，并明确联合体牵头人；

2、资质证书：具有建设主管部门核发的有效的公路工程施工总承包一级及以上资质；

3、法定代表人授权委托书及被授权人身份证（原件）。

十、资格预审文件的获取 

1、资格预审文件获取时间：2017年9月22日至2017年9月28日每天上午9时00分至12时00分，下午14时30分至17时30分（节假日除外）。

   2、获取文件地点：武汉市武昌区体育馆路5号麗江饭店329 房间（洪山广场旁，湘鄂情斜对面）

3、资格预审文件费用：人民币 200元/份，售后不退。

十一、资格预审申请文件的递交

  1、申请文件递交的截止时间及地点。

 时间：2017年10月23日9时30分；

     地址：仙桃市交通运输局三楼会议室（仙桃市汉江路1号）。

2、逾期或不符合规定的资格预审文件恕不接受。

3、本次招标不接受邮购资格预审文件。

十二、本公告发布媒体

   本次招标公告同时在湖北政府采购网http://www.ccgp-hubei.gov.cn/网上发布。

联系方式：

采购人：仙桃市交通运输局

地    址：仙桃市汉江路1号

联 系 人：梁科长   

电    话：0728-3328213、13607224440

招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司

地    址：河北省石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层

联 系 人：薛工、陈工

电    话：18627760774、13659842925

                                          2017年9月21日