摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2018-11-23，公告主要内容为：内蒙古包头包头车辆段锡林浩特吸污二次招标公告，所属区域：内蒙古-包头，所属行业分类：交通运输，招标编号：2018-，公告类型：招标公告。

包头车辆段锡林浩特吸污二次采购公告

时间：2018-11-23 11:32:20 发布：呼和浩特铁路局站段

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段

物资集体议价采购组

集体议价编号：2018-2

锡林浩特运用车间本属终到客车集便器吸污二次挂网

第一部分集体议价公告

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段将于2018年11月30日包头车辆段召开集体议价（或谈判）采购会议，现将有关事宜公告如下：

一、采购项目：

标段	序号	物资设备名称	计量单位	数量	作业地点	备注
一	1	锡林浩特运用车间本属终到客车集便器吸污	列	渠道	包头车辆段 锡林浩特运用车间

注：按照渠道采购成交价格及实际吸污次数计算，订立合同总价格不超过20万元（含税）。

二、主要事项

1.服务要求：客车入锡林浩特客车整备库后，由中标方负责使用集便车按时对整列客车进行集便器吸污作业，须逐辆将污物箱吸污干净，并按所在地环保局有关规定做好污物排放处理工作。

2.质量要求：中标方须确保入库列车污物箱吸污干净、彻底，并保持吸污场地清洁。作业过程中须遵守所在单位的有关安全和生产规章制度，并保证作业后集便器排污阀、排气阀、冲洗阀处于关断状态且作用良好。

3.作业时间要求：无论列车正点、晚点，中标方须确保列车在库内停留时间内完成全列的吸污工作。

4.验收标准：由合同约定。

5.付款方式：由合同约定（须开具增值税专用发票）。

6.评标方式：经评审的最低投标价法。

7.其他：解除合同的条件：

7.1中标方未能按要求履行合同或检修质量未达到本合同规定的检修质量标准。

7.2因客车开行组织或其他原因该地区吸污作业不再进行时。

三、公开采购申请人资格要求

1.在中华人民共和国境内拥有合法经营权力，符合国家有关规定，具有独立承担民事责任的能力。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务状况。

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

5.投标文件至少正、副各一本，其中正本为彩印版。

四、在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有提供虚假的资料和在实质性方面失实时，包头车辆段有权依法追究投标人的责任。

五、时间、地点安排

集体议价报名截止时间：2018年11月30日中午12:00

集体议价开标时间：2018年11月30日中午14:30

集体议价及开标会议地点：包头车辆段机关四楼会议室

六、联系方式

技术参数及合同咨询电话：0472-2231335 联系人：姚鹏

集体议价文件咨询电话：0472-2231335 联系人：姚鹏

集体议价程序咨询电话：0472-2231335联系人：姚鹏

集体议价文件网上下载，网址百度查询——《中国铁路呼和浩特局集团有限公司招标网》

七、报名时间、报名方式

即日起开始报名，书面影印件及电子版（须注明集体议价编号及标段号、报名单位名称、联系人姓名、联系电话、加盖单位公章）发送到邮箱btcldjsk31335@163.com。

报名表格式：

集体议价报名表

（公章）日期

单位名称
单位地址
邮编
授权代表人及电话
传真电话
电子邮箱
集体议价编号及标段号

八、集体议价公告为集体议价文件的组成部分。

第二部分集体议价须知

一、一般说明

1.本集体议价文件不做经济合同使用，过期作废。

2.确定中标人后，签订正式经济合同。

3.凡具备投标资格条件，有生产能力的企业或供应商，承认和履行集体议价文件各项规定的均可参加投标。

4.投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担。

5.投标人应认真阅读集体议价文件中所有的事项、条款，如果没有按照集体议价文件要求提交相应资料或集体议价文件没有对集体议价文件做出实质性响应，该投标有可能被否决，其风险应由投标人自行承担。

6.通告内容不在集体议价之内。

二、关于集体议价文件的说明

1.任何要求澄清集体议价文件的潜在投标人，均应在集体议价截止时间3个工作日前以书面形式通知招标人。招标人将对合理澄清要求的以书面形式予以答复。

2.在投标截止时间至少3个工作日前，招标人有对集体议价文件修改的权利。修改后的集体议价文件将在网上公布或以书面形式通知所有持有集体议价文件的潜在投标人。

3.为使潜在投标人在编写集体议价文件时有充分时间对集体议价文件的修改部分进行研究，招标人可酌情延长集体议价日期，并在网上公布或以书面形式通知集体议价文件的潜在投标人。

4.除非有特殊要求，集体议价文件不单独提供采购物资设备使用地的自然环境、气象条件、设施等情况，投标人被视为知晓上述与履行合同有关的情况。

5.要求投标单位提供本年度有效的资质证明及有关资料。①营业执照彩印件，税务登记证彩印件、组织代码证彩印件；法人（负责人）授权委托书原件（必须法定代表人〈负责人〉签字的授权委托书），法定代表人（负责人）身份证复印件，被授权人身份证复印件（代理商投标时携带营业执照副本原件）。②企业性质及隶属关系等公司简介。③近一年在铁路部门与招标项目相同的销售业绩证明材料（附销售合同或发票复印件）。④企业性质及隶属关系等公司简介。

（以上内容以集体议价文件中的为准，开标后不得补充、修改。）

6.投标人应仔细阅读集体议价文件。在完全掌握招标人对采购物资设备的规格型号、技术质量、资质等要求后编制集体议价文件。

三、关于集体议价文件的说明

1. 集体议价书以及投标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文，所使用的计量单位除投标人有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

2.集体议价文件主要构成：投标函；投标报价表；投标人资格证明。

3.投标书格式：投标人应按照集体议价文件要求和格式，完整地填写。

4.投标报价表：投标人对投标物资设备应报出最诚信、最具有竞争力的价格。如集体议价文件无特殊说明，上述报价应为包含运费、包装费、保险费等杂费用的到货价。

5.中标人中标价格作为签订、履行合同的固定价格，不得以任何理由予以变更。

6.最低投标报价不是中标的唯一条件。投标人应以人民币报价。

7.集体议价文件的书写要求：①集体议价文件要求一式 两 份。在文件右上角注明“正本”、“副本”字样；②投标人可根据投标物资设备的特点自行编制其它文件，作为集体议价文件的附件；③集体议价文件须用墨水书写或打印，胶封装订成册；书写应清楚工整，凡修改处应由投标全权代表签字；字迹潦草、表达不清、未按要求填写或可能导致非唯一理解的集体议价文件可能被拒绝；④投标文件应由法定代表人（负责人）或法人（负责人）授权代表在规定签章处逐一签字并加盖投标人的公章。

四、关于投标的说明

投标人应将投标文件正本和副本加以密封，并在封签处加盖投标人公章或合同专用章。投标文件密封袋上应写明：集体议价单位、集体议价物资设备名称、标书编号、投标单位名称。未按本须知密封、标记和投递的投标文件，招标人不对其后果负责。

投标文件必须在集体议价文件规定的投标截止时间前送达指定的投标地点。招标人推迟投标截止日期的，以信函、传真形式或网上公告通知所有投标人。招标人和投标人的所有权利和义务均应受新截止日期的约束。在投标截止时限以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。

五、关于开标的说明

所有投标人的代表应按期参加开标会议，并签到以证明其出席。不参加开标会议的将被视为无效投标。由会议主持人当众公布评标、定标办法及最高限价。投标人确认投标文件密封无误后进行开启，将投标文件中的开标报价表及招标人认为必要的内容公开唱标，唱标后由主持人对投标单位满足三家及以上的项目公开宣读最高限价。

六、关于评标的说明

评标的依据仅基于集体议价文件和投标文件；与集体议价文件有重大偏离的投标文件将被拒绝；

评审方法由招标人在集体议价文件评标办法中明确。

经评审的最低投标价法：投标物资设备的技术性能、质量和适应性、售后服务承诺、安全及环保等能够满足集体议价文件要求；付款方式、交货期能够响应；配套设备、备件齐全；投标人综合实力、业绩、信誉良好，投标报价最低中标。

评标委员会有权选择和否决投标人投标，评标过程严格保密。凡属审查、澄清、评价、比较等有关评标信息，招标人没有向投标人解释的义务。但投标人如报价最低，其投标文件被否决，评标委员会向其说明理由。

投标人在评标过程中，所进行的企图影响评标结果的活动，将导致其被取消中标资格。

投标文件的澄清：为有助于投标书的审查、评价、比较，评标委员会有权请投标人就投标文件中的有关问题予以说明和澄清。投标人有责任进行答疑；要求以书面形式答复的，应有法人（负责人）授权代表的签字；投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并替代其中被澄清的部分；该澄清不得改变投标文件的实质内容；判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不是外部证据；确定为非实质性响应的投标将被否决；投标人不得通过修改或撤销与集体议价文件的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。

七、关于中标的说明

包头车辆段物资采购集体议价组根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

供货渠道集体议价的，评标结果公示无异议后，评标委员会将以书面形式发出《合格供方通知书》。

对未中标的投标人不解释落标原因，不退回投标文件。

八、关于签订合同的说明

中标人收到《合格供方通知书》后，按规定的时间地点与招标人或招标人指定的用户签订合同。集体议价、投标文件及评标过程中形成的书面文件均作为签订合同的依据。

如中标人违约，按照《中国铁路呼和浩特局集团有限公司物资设备供应商管理办法》规定，暂停或取消其在中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段组织的物资设备集体议价活动。

第三部分评标办法

一、评标方法。

本次评标采用经评审的最低价中标法，即通过评审且经评审的最低投标价的投标人为第一中标候选人的评标方法。

二、投标文件的否决。评标委员会对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被否决：

1.低于成本价的。

2.超过根据计划（预算）价编制最高限价的。

3.被确定为有重大偏差的。

4.投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

5.法定代表人（负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，授权与被授权单位，都不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

三、投标价格确认

根据计划（预算）价编制最高限价的，中标价格不得高于最高限价，其它物资设备设定最高限价的，最高限价可作为参考，不能作为拒绝其投标的唯一理由。

低于成本价的确认：如果投标人的投标报价明显低于成本价或投标报价明显低于其他投标报价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本价竞标，其投标将被否决。

明显高于市场价的确认：如果投标人的投标报价明显高于投标交易地的物价部门上月（或季度）指导价或者投标交易地当月的市场平均交易价，评标委员会将要求该投标人做出书面说明和提供相关证明材料，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以明显高于市场价竞标，其投标将被否决。

四、投标价格修正

1.投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；报价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准；但单价金额小数点有明显错误的除外；如果用数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准，并修正数字表示的报价、合价。

2.如果单价和合价不符或合价与报价不符，以单价为准，修正合价，以合价为准，修正报价；但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

五、投标文件的澄清和补正

1.在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明和补正。

2.澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.评标委员会有权要求有疑问的投标人提供所需投标文件的原件，不能提供完整原件的投标文件应按拒绝其投标处理。

六、重大偏差确认。重大偏差是指那些对关键条文的偏离、保留或反对的条款，如接受将不能实现招标的目的，或将妨碍与满足招标文件要求的投标进行公平比较的偏差。

投标文件有以下情况之一的属重大偏差：

1.未按照集体议价文件要求做出实质性响应的。

2.投标文件无法定代表人（负责人）或委托代理人签字、加盖公章的。

3.未按集体议价文件规定对投标函、法定代表人（负责人）授权委托书、投标报价表签字、加盖公章的。

4.投标人递交二份或多份内容不同的投标文件、或出现折扣报价、或一包多投、或提供虚假资料、或串通投标的。

5.投标物资设备主要技术指标和性能不满足集体议价文件技术要求的。

6.投标文件记载的规格型号、包装方式、检验标准、验收方法、交货期、售后服务不符合集体议价文件要求的。

7.出现招标人不能接受的条款和要求的，如付款条件或减少、减轻投标人的责任和义务的。

8.投标文件中出现重大漏项的（未提供有效的资质证明及有关资料）。

9.不符合集体议价文件规定的其它实质要求。

七、投标人不足三家，重新组织集体议价需发布第二次公告。

八、开标时投标人满足三家，但经评标委员会评审，对有效投标不足三家，该包件按照否决全部投标处理，评标委员会在评标报告中说明原因，包头车辆段物资采购集体议价组经协商可变更采购方式说明，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有有效投标人，同意参加谈判的有效投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的有效投标人视为自动放弃，无效投标人（包括投标报价高于最高限价被评审为无效投标人的）不能进入谈判程序。

九、重新招标时投标人递交的投标文件不足三家，由包头车辆段物资招标采购组协商变更采购方式，可直接转为竞争性谈判或单一来源采购方式，评标委员会转为项目谈判采购小组，谈判的具体方式由项目谈判采购小组确定，并通知所有投标人，同意参加谈判的投标人签字确认可进入谈判程序，不同意或未签字确认参加谈判的投标人视为自动放弃。

十、经评标委员会评审，该包件所有投标都未响应集体议价文件要求而否决全部投标处理的，评标委员会在评标报告中说明原因并签字备案，应重新组织集体议价。

十一、当包件中最低报价出现两个或以上不同投标人时，评标委员会可要求投标人进行二次报价，价低者中标。或根据包头车辆段合格供方信用评价分值进行排序，无法排序的按照技术性能指标、供货能力排序，推荐中标候选人。

十二、评标结果

评标委员会对通过资格审查、商务、技术、报价评审的投标人，按照经评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人1至3名，招标人应确定排序第一者为中标人。如果排名第一的候选人放弃中标的，由招标人提出申请，包头车辆段物资采购集体议价组可从中标候选人中按顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《中标通知书》；对于渠道集体议价评审中，若分项中标项目过多、过杂，可推荐中标候选人1名，如果中标候选人放弃中标的，由招标人提出申请，包头车辆段物资采购集体议价组可从投标报价中按由低到高顺序重新选定中标人，中标价按其投标报价确定，发出《合格供方通知书》；《合格供方通知书》需注明履约有效期，并附中标产品明细等资料。

十三、评标纪律

1.评标工作应严格按照本评标办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

2.评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）投标人或者投标人主要负责人的近亲属。

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的。

（3）曾因在集体议价、评标以及其他与集体议价有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

3.评标人员必须严格遵守保密规定。

4.评标工作结束后，与评标工作有关的所有资料必须全部交回存档。

第四部分投标书格式

一、投标书封面内容：物资设备名称、标书编号、投标单位全权代表、投标单位（公章）、日期。

二、投标书格式

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购集体议价小组：

根据贵方招标采购的______物资设备的投标邀请，正式授权________（姓名、职务）代表投标人_________（投标方名称），提交下述文件正本一份和副本一式____份。投标文件包括：投标报价表、物资设备简要说明、资格证明文件、质量证明文件。据此函，签字代表宣布如下：

1.愿意按照集体议价文件中的规定，提供和交付集体议价物资设备及技术服务。

2.我方愿意提供招标人在集体议价文件中要求的所有资料。

3.我方已详细审查全部集体议价文件，包括修改文件，以及全部参考资料和有关附件。我方完全理解并同意其中各项条款。

4.我方认为贵方有权决定中标者，最低价是中标的主要选择标准，但不是唯一的选取标准。

5.如果我方投标书被接受，我们将履行集体议价文件规定的每一项要求，按期、按质、按量交货。

6.我方愿按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。

地址、邮编、电话、传真、投标人代表姓名、投标人名称（公章）、日期、全权代表签字。

三、投标报价表：应包含如下信息：集体议价文件编号、名称规格型号、投标物资设备数量、单价（含税）、合价（含税）、投标单位名称、法人（负责人）授权代表签字、单位公章、日期、物资设备生产厂名称。

四、投标企业资格报告

1.本年度有效的资质证明及有关资料。

2.近期财务报表。企业固定资产原值、净值、流动资金。

3.企业主要产品及生产能力（包括供货能力、销售状况、主要生产装备及检测手段等）

4.与本次投标内容有关的生产情况说明及特点优势。

5.企业不生产的外购主要部件及其厂家名称和地址。

五、投标物资设备报告

1.服务地点、时间、方式。

2.售后服务、作业人员安全及技术培训。

3.要求建设单位提供的配合。

4.投标人认为有必要说明的问题。

六、法人（负责人）代表授权书

致：中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购集体议价组：

现委派_____参加贵方组织的______集体议价活动，全权代表我单位处理招标的有关事宜。附：授权代表情况：姓名、性别、年龄、职务、身份证号、邮编、详细通讯地址、电话、电传、单位名称（公章）、法人代表（负责人）签字、本授权书有效期。

第五部分合同签订

合同签订依据集团有限公司企法处有关规定执行。

集体议价举报电话：

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段物资采购组0472—2231335  

中国铁路呼和浩特局集团有限公司包头车辆段

2018年11月16日