摘要：本公告受宣恩县自然资源和规划局委托发布，发布日期：2019-11-04，截止日期：2019-，公告主要内容为：湖北恩施宣恩县2016-2019年度城乡用地增减挂钩社会资本投资主体采购项目招标公告招标公告，所属区域：湖北-恩施-宣恩县，所属行业分类：其他，采购业主：宣恩县自然资源和规划局，招标编号：HBSX(F)-19020，招标文件售价：3，开标地点：宣恩县市民之家六楼开标室（县青少年活动中心后方），公告类型：招标公告。

湖北善行工程管理有限公司受宣恩县自然资源和规划局的委托，对宣恩县2016-2019年度城乡用地增减挂钩社会资本投资主体采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。 

一、项目概况与招标内容

1.1 项目名称：宣恩县2016-2019年度城乡用地增减挂钩社会资本投资主体采购项目

1.2 项目编号：HBSX(F)-19020

1.3 项目预算：人民币36000.00万元

1.4 采购内容：

项目区拆旧总面积1251.67公顷（18774.98亩），涉及9个乡镇（5个镇、4个乡），拆旧片块9279个。通过拆旧复垦可新增农用地18774.98亩（即拆旧区新增增减挂钩指标18774.98亩），其中耕地10455.65亩，其他农用地8319.33亩。项目建新区安置点需占用农用地面积3348.8565亩，节余减挂钩指标15426.12亩可在省平台进行交易。（具体要求详见招标文件第三章）

二、合作模式

2.1 按照政府主导，投资人投资的原则，由投资人在采购人所在地成立项目公司作为投融资建设主体，项目公司依照法律法规组织项目建设。

2.2 合作方式：投资人按宣恩县2016-2019年度城乡用地增减挂钩社会资本投资主体采购项目实施方案的相关规定在宣恩县区域内进行开发建设，项目实施形成的新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标及指标交易收益全部归宣恩县人民政府所有。

2.3 成本确认：项目施工完成后，由采购人组织财政、审计等相关部门（或聘请中介机构）对项目投入总成本进行确认。投资总成本包括项目前期费用+项目建设费用+项目管理费。

2.4 投资回报。按审计确认后的总投资成本的≤30%作为社会投资方的投资回报，工程验收合格后 30 日内支付投资成本的 50%，余下的投资成本及投资回报待指标下达并交易后 30 日内支付。

三、社会资本投资主体职责

3.1 筹措项目开发资金 ；

3.2 组织有资质的测量单位进行测量；

3.3 组织有资质的规划设计单位进行规划设计 ；

3.4 组织有资质的建设单位进行施工建设；

3.5 组织项目的竣工资料，协助省、市、县自然资源和规划部门完成竣工验收；

3.6 负责组织资料到省自然资源和规划厅进行耕地指标确认和补充耕地项目网上报备，取得耕地指标确认报备号。

四、投标人资格要求

4.1应具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

4.2投标人必须承诺：（1）未被“信用中国”（ 网站http://www.creditchina.gov.cn ）列入“失信被执行人”、“政府采购严重违法失信名单” 网站查询截图加盖公章原件（2）未被国家企业信用信息公示系统（网站www.gsxt.gov.cn 查询）列为“严重违法失信企业名单”网站查询截图加盖公章原件（3）未被湖北省公共资源招标投标信用信息平台（网站www.hbcxpt.cn 查询）列入“黑名单”（提供网站查询截图加盖公章原件）；

4.3本项目不接受联合体形式的投标。

五、政府采购相关政策执行

落实政府采购强制或优先采购节能产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。

六、招标文件获取

6.1凡有意参加投标者，请于2019年11月4日至11月8日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30分至12：00分，下午14：30分至17：30时（北京时间），持法人委托书原件、经办人身份证原件、营业执照副本复印件一套（加盖单位公章）到宣恩县兴隆大道118号金源国际酒店八楼805室购买购买招标文件。

6.2招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

七、投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间2019年11月25日09时30分前，（逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理）

7.2投标文件递交的地点：宣恩县市民之家六楼开标室（县青少年活动中心后方）

八 、开标信息

开标时间：2019年11月25日09时30分前

开标地点：宣恩县市民之家六楼开标室（县青少年活动中心后方）     

九、 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖北省政府采购网、宣恩县人民政府（http://www.xe.gov.cn）网上发布。

十、 联系方式

采购人：宣恩县自然资源和规划局

联系人：田先生

电  话：13636273567

采购代理机构：湖北善行工程管理有限公司

联系人：陈女士

联系电话：15671890666