云南昭通公开征集彝良县“政采云”电子卖场入围供应商第一批

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云南彝良县政府采购和出让中心关于公开征集彝良县“政采云”电子卖场入围供应商（第一批）的公告

2020-02-22 01:11:26 安装信息网加入收藏

所属区域：	云南-昭通-彝良县	招标业主/代理：	/彝良县政府采购和出让中心
加入时间：	2020.02.21	截止时间：

摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-02-22，公告主要内容为：云南昭通公开征集彝良县“政采云”电子卖场入围供应商第一批，所属区域：云南-昭通-彝良县，所属行业分类：其他，招标代理：彝良县政府采购和出让中心，公告类型：招标公告。

彝良县政府采购和出让中心关于公开征集彝良县“政采云”电子卖场入围供应商（第一批）的公告

各相关潜在供应商：

为贯彻落实“放管服”改革要求，进一步优化营商环境，简化供应商征集程序，降低征集成本，根据《云南省人民政府办公厅关于成立云南省与阿里巴巴集团合作委员会的通知》（云政办函〔2017〕13号）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2019〕23号）文件及昭通市"政采云"电子卖场建设方案等规定，彝良县“政采云”电子卖场供应商征集活动将采取承诺入围制征集，现将有关事项公告如下：

一、电子卖场适用范围

（一）彝良县“政采云”电子卖场

彝良县“政采云”电子卖场是由彝良县财政局与政采云有限公司合作搭建的集彝良县政府采购网上交易、监管和服务为一体的，涵盖政府采购各领域、全流程、多用户的公共服务平台。

（二）彝良县“政采云”电子采购方式

彝良县“政采云”电子卖场采购方式分为：网上超市、电子反拍（反向竞价）和询价采购。

预算单位使用财政性资金采购县级电子卖场商品目录内的通用类货物，且单项或批量预算金额每月不超过20万元，全年未达到县级公开招标数额标准（100万元）的；采购属分散采购项目，且单项或批量预算金额每月不超过50万元，全年未达到县级公开招标数额标准（100万元）的，可以在县级电子卖场中进行电子反拍或网上超市直接采购；

预算单位使用财政性资金采购县级电子卖场商品目录内的通用类货物，当年同一品目批量预算金额未达到县级公开招标数额标准的，可以在县级电子卖场中开展在线询价。

（三）彝良县“政采云”电子卖场供应商

彝良县“政采云”电子卖场第一批征集的供应商仅面向在彝良县境内注册成立的法人和其他组织、自然人（如个体工商户）。

（四）彝良县“政采云”电子卖场采购单位

彝良县“政采云”电子卖场采购单位范围为县、乡级预算单位的国家机关、事业单位、团体组织等。

（五）彝良县“政采云”电子卖场金额范围

预算单位使用财政性资金采购电子卖场商品目录内的通用类商品，且单项或批量预算金额每月不超过20万元、全年未达到公开招标数额标准（100万元）的，可以在电子卖场中实施网上超市采购。其中政府集中采购目录以内的，采购单位必须在彝良县“政采云”电子卖场在线购买；政府集中采购目录外，采购单位可以在彝良县“政采云”电子卖场在线购买。

县级预算单位采购彝良县“政采云”电子卖场商品目录内的商品，也可以委托彝良县政府采购和出让中心采用《政府采购法》规定的采购方式开展采购活动，且不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零规避公开招标采购。

（四）实施期限：协议生效日起至2020年12月31日止。

二、“政采云”电子卖场商品目录（第一批）

第一类：3C数码

第二类：办公设备/耗材

第三类：家用电器

第四类：车辆

第五类：家居建材

第六类：文化用品

第七类：绿植花卉

第八类：广播电视电影专用设备

第九类：运动户外

第十类：劳动保护用品

第十一类：安全防护

第十二类：教学科研

第十三类：日用百货

第十四类：图书档案设备

第十五类：教育装备

第十六类：文艺设备

第十七类：电工电气

第十八类：仪器仪表

第十九类：五金/工具

第二十类：机电设备

第二十一类：专用设备

注：供应商应当及时下载商品目录查看上架商品范围，若供应商的售卖商品不在目录范围内，将无法上架。

三、供应商入围资格

(一）普通供应商。符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（二）除普通供应商以外，供应商还可以是拥有独立的网上交易自营平台的供应商（电商）。电商还应当具有《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》（ICP）、具有完善的商品交易结算信息系统及ERP进销存控制系统，能向社会公开进行交易且有成交记录，能与政采云平台实现实时顺畅对接。

（三）供应商必须是通过政采云平台注册入库的政采云电子卖场正式供应商。

（四）具有本地供货能力和物流配送能力，承诺在合同规定时间内供货。

　　（五）具有较强的本地化售后服务能力（本地化，机构完备），承诺能在接到彝良主城区售服要求后1小时到达现场，最短时间内解决问题；承诺商品质保期内8小时现场服务工作制，24小时电话支持。

（六）参与入围第四类（车辆）的供应商，还必须具有拟供品牌车辆的经销或代理权。

四、供应商注册入围流程

（一）供应商应登录“政采云”平台进行注册，按提示要求上传相关资料，提交彝良县政府采购和出让中心审核通过后，方可成为“政采云”电子卖场正式供应商。注册网址：https://www.zcygov.cn/7，注册流程详见附件3《彝良县“政采云”电子卖场供应商入库与商品管理操作指南》。

注：已在政采云平台上注册成功的彝良县供应商无须重复注册账号。

供应商入围注册及商品上架过程中所遇到的所有问题可以通过彝良县政采云供应商“钉钉群”进行询问，“钉钉群”号：21980772（提供PC版，Web版和手机版）（二维码见附件5），入群申请格式：公司名+姓名。

注：此群作为政采云官方服务群，后续将通过此钉钉群提供在线培训及在线服务。各入围供应商应加强关注群内信息。

（二）经审核通过的供应商须向彝良县政府采购和出让中心提交纸质《承诺文件》，承诺文件的编制详见附件1：《供应商承诺文件编制要求及格式规范》），供应商就电子卖场入围事项作出书面承诺，经彝良县政府采购和出让中心组织专家评审通过并公示3个工作日无异议后，即入围成功。

（三）根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于贯彻落实运用政府采购政策支持脱贫攻坚有关事宜的通知》（云财采〔2019〕 9 号），聘用建档立卡贫困人员的企业优先入围（需在所递交承诺文件中一并提供：1、企业为所聘用建档立卡贫困人员购买社保的证明材料.2、该建档立卡贫困人员所在村民委员会出具的证明材料）。

（四）入围供应商应按入围承诺及本公告要求，与彝良县政府采购和出让中心签订《彝良县“政采云”电子卖场供应商入围协议书》。

五、“政采云”电子卖场商品要求

（一）入围供应商在电子卖场提供的商品必须是同期在不少于1个面向社会大众消费的电子商务平台上有销售的主流商品。

（二）入围供应商在电子卖场提供的商品须满足国家的强制性标准，符合国家相关产业政策，合法销售、原厂原装、全新正品，符合国家三包政策；属于强制采购范围内的商品，必须是列入《节能产品政府采购品目清单》的商品，鼓励提供列入《环境标志产品政府采购品目清单》的商品。

六、电子卖场商品价格要求

（一）入围供应商在电子卖场提供的商品价格不得高于市场平均价。供应商须承诺电子卖场商品最低优惠率，各类商品最低优惠率必须统一，最低优惠率数值为不小于2%的整数，该优惠率将作为硬性限制商品上架指标，入围供应商在电子卖场上架具体商品时，商品的优惠率必须大于或等于此优惠率。

（二）优惠率=(天猫、京东、苏宁、自营平台、生产厂家官网销售平台或可比商品价格-彝良县县级政采云电子卖场网上超市价格)/ 天猫、京东、苏宁、自营平台、生产厂家官网销售平台或可比商品价格*100%。

（三）入围供应商在电子卖场提供的商品价格应包括：商品购置费、运输费、安装调试费以及税金等其他一切费用。

七、供应商服务要求

（一）入围供应商与采购单位应采用按次方式结算，经双方协商也可采用按月结算方式。供货时同时提供：1.合同。2.发票（项目填写全面、清楚。

（二）入围供应商接受采购单位以银行转账、支票、公务卡结算等方式付款，并接受货到付款。采购资金涉及国库集中支付的按照财政国库支付相关规定执行。

（三）入围供应商须提供物流服务和售后服务（包含但不限于：及时响应、及时送货、上门安装、调试、保修、退换货）。

（四）入围供应商所出售的商品，自售出之日起7日内可以退货，15日内可以换货。

（五）入围供应商所出售的商品均应按标准保护措施进行包装，适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，并按规定张贴标签或标识。

（六）入围供应商应提供所出售商品的技术文件并随货发运，例如:商品目录、图纸、操作手册、使用说明，维护手册或服务指南、质保证书等。

（七）当出现商品或售后服务投诉纠纷时，入围供应商须在服务承诺约定范围内妥善解决。如出现严重质量问题或商品厂商推诿质量、服务责任时，入围供应商须承担终极责任并提供质量和服务保障。

八、协议调整

协议执行期间，入围供应商实行动态调整，彝良县政府采购和出让中心将按通知规定以及实际情况，统一对其网超协议进行对应调整（延长协议有效期，增加商品类目）。

九、政策调整

（一）如因政策规定、政府集中采购目录及采购限额标准调整，导致商品、交易项目、入围供应商资格发生变化甚至取消的，从其规定，入围供应商应无条件接受。

（二）若管理有新的规定意见或操作规程出台时，依照执行，入围供应商应无条件接受。

十、履约监督及违约罚则

彝良县政府采购和出让中心将定期和不定期地对商品进行价格抽查、市场调查等，并根据采购单位和供应商的投诉情况，通过电子卖场商品价格比对系统、主流电商平台（天猫、京东、苏宁）及价格指数等进行调查核实，发现供应商有下列情形之一、经调查属实的，可以根据违规情节及程度，做出部分商品冻结、下架、全网下架，直至取消其电子卖场供应商资格并没收其保证金的处理，并在后续电子卖场供应商招标或公开征集活动中予以限制。拒不纠正、情节严重或涉及行政处罚的上报财政监管部门进行处理。

（一）入围期间累计发生2次及以上，无正当理由不按规定时限响应或确认采购单位发起的电子卖场采购订单或合同。

（二）入围期间累计发生2次及以上，无故不执行采购订单（合同）或没有按承诺提供商品及售后服务的。

（三）入围期间累计发生3次及以上，被查实销售价格高于市场平均价的。市场平均价是指主流电商能买到的同品牌、型号、配置、保修期限等的商品，按价格孰低原则，从低到高取1—3名的算术平均价；不同配置、保修期等的商品，通过主流电商或市场公允的配件、保修期价格进行测算调整之后，按价格从低到高取1—3名的算术平均价；对主流电商平台没有销售的商品，则以官网报价、市场调查按价格孰低原则确定市场平均。

（四）入围期间累计发生5次及以上，采购单位评价“满意度指数”低于60％的。

（五）提供走私及假冒伪劣商品，或擅自更换配件、降低配置，以次充好的。

（六）在电子卖场中夸大宣传或提供虚假信息。

（七）向运维单位、采购单位、集采机构、财政部门有关人员行贿或提供其他不正当利益的。

（八）与其他供应商、运维单位、采购单位、政府集中采购机构、财政部门有关人员恶意串通的。

（九）利用电子卖场系统漏洞或者其他黑客手段侵入系统的。

（十）无正当理由未在入围协议签订后60日内，完成商品上架及系统对接的。

（十一）拒不执行财政部门或同级政府集中采购机构的监管措施或者拒不纠正查证属实的违规、违约行为的。

（十二）财政部门认定的其他违背诚实信用原则行为的。

（十三）其他违反征集公告或入围协议约定事项或供应商承诺事项的。

十一、电子卖场商品上架及交易

供应商入围且协议生效后，即可进行电子卖场商品上架及相关交易活动。