黑河黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目设计招标SJ1标段招标正常

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黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目设计招标SJ1标段招标正常公告

2020-07-08 14:31:16 安装信息网加入收藏

所属区域：	黑龙江-黑河	招标业主/代理：	/黑龙江省信诚工程招标有限公司
加入时间：	2020.07.07	截止时间：

摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2020-07-08，公告主要内容为：黑河黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目设计招标SJ1标段招标正常，所属区域：黑龙江-黑河，所属行业分类：其他，招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司，招标文件售价：1000，公告类型：招标公告。

黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目设计招标公告

1.招标条件

本招标项目黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司立项。建设资金来自企业自筹、银行融资。招标人为黑龙江省交投智能网联汽车产业创新有限公司，项目已具备招标条件，现对本项目设计进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：黑龙江省黑河市。

2.2项目概况：

黑龙江省黑河市自动驾驶测试场项目总投资1.9亿元，选址位于黑河市市区北部上马厂乡，左侧紧邻国道331公路，南侧至马场南山山脚下，右侧临近黑龙江江河堤坝处，北部至上马厂乡，项目场地呈边长为1公里的正方形，占地面积约1500亩（1平方公里）。本项目拟在打造全国唯一的极寒地区的智能网联测试示范区，建设项目包括快速道路测试区、城市道路测试区、乡村道路测试区、服务型电动自动形式轮式车测试区以及相关的配套设施。

其中，配套设施包括运营中心大楼、停车场、充电桩以及高精度定位增强设施智能参考站。运营中心大楼将建设3000平米演示平台，同时建设运营办公区、实验室、食堂、宿舍等相关配套设施供员工及测试厂家使用。快速道路测试区场景将建设1公里长的快速道路、快速路辅路、快速路环岛、主辅路出入口，收费站（ETC）等9种场景；城市道路测试区包括城市主干道、城市次干道、城市支路、环岛、有信号灯路口等28种场景；乡村道路测试区建设场景包括弯道、坡道、水泥路等6种场景；服务型电动自动行驶轮式测试区建设场景包括街区道路、园区道路、连续曲线行驶路等5种场景。测试场共计建设48种测试场景，满足工信部、公安部、交通部三部委印发的《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》要求的36种基础测试场景要求，为后续的智能网络测试场国家级运营牌照的申请奠定基础。

2.3招标范围：提供工程所需的工程设计服务，包括初步设计、概算、施工图设计、施工过程中的设计变更图纸及竣工所需图纸及文字材料、通过施工图设计审批、出具工程量清单和施工期间的指导和配合服务、为各分项工程项目编制技术规范书以及相关后续服务。

2.4标段划分：本次设计招标全部内容划分为1个标段SJ1标段。标段最高投标限价为4,520,000元人民币。

2.5设计服务期限：在合同签订后25日内，提交设计文件送审稿。设计文件送审稿通过设计审查后5日内按审查意见修编完善，提交设计文件最终稿。

2.6质量标准：满足国家和行业的现行标准、规范及其他相关要求。

2.7安全目标：安全生产无责任事故并满足国家及黑龙江省的相关规定。

3.投标人资格要求

3.1.本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求，并在人员方面具有相应的设计能力。

3.1.1投标人须具备下列资质：住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或同时具备：

①工程设计“建筑行业甲级”或“建筑行业(建筑工程）专业甲级”资质。

②工程设计“市政行业甲级”或“市政行业(道路工程）专业甲级”资质。

3.1.2投标人业绩要求：近五年（2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间止，已签订合同时间为准，并已完成施工图设计）独立完成过至少2个单项合同金额在400万元人民币以上的智慧交通信息化类项目的设计或市政类相关项目的设计。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

3.5近三年投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的，不得参加本项目投标。

3.6在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.7在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）或“信用中国（黑龙江）”网站（http：//www.hljcredit.gov.cn/）中,被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2020年7月8日0时00分至2020年7月13日24时00分（北京时间）。

5.2招标文件每套售价1000元人民币，售后不退。

5.3未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。投标人可根据实际需求自行组织，招标人将派专人负责。

6.2投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）及纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作，并分别安排线上开标人员和派代表参加线下现场开标。

6.2.1电子投标文件递交截止时间为2020年7月29日9时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，但投标文件第二个信封（报价文件）不能上传，否则投标无效。

投标人在交易平台只需上传电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）PDF版，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填写报价，可用“0”代替，上传的电子投标文件与递交的纸质投标文件正本不一致的，以纸质投标文件正本为准。

6.2.2纸质投标文件的递交截止时间为2020年7月30日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将纸质投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件) 一并递交至黑龙江公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区汉水路379号金桂大厦)开标室。

6.2.3线上远程开标时间为：2020年7月30日9时00分；电子投标文件开标完成后随即对纸质投标文件进行开标，当线上开标因交易平台系统原因出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

6.3未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。纸质投标文件逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。

6.4本项目投标保证金的金额：7万元人民币。投标保证金递交截止时间为2020年7月26日9时00分（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）。投标保证金应采用网银转账、电汇或工程投标保证保险形式：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《黑龙江省公共资源交易网》“通知公告”栏的相关规定执行。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）网站上发布。

8.联系方式

招标人: 黑龙江省交投智能网联汽车产业创新有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区红旗大街235号投资大厦

联系人：于女士

电话：18504511007

招标代理：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道245号

邮政编码：150028

联系人：李女士、王女士

电话：0451-88100152 0451-55337711

传真：0451-88100150

电子邮箱：55553978@163.com

监督部门：黑龙江省交通投资集团有限公司

地址：黑龙江省哈尔滨市香坊区哈五路6号

电话：0451-51151021

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
1	评标方法	中标候选人排序方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： (1)设计方案得分高的投标人优先； (2)投标人业绩得分高的优先； (3)评标价低的投标人优先。
2.1.1	第一个信封形式与响应性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、基本开户信息一致
		投标函签字盖章	投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
		投标文件格式、内容	投标文件组成齐全完整，按照招标文件规定的格式、内容填写。
		设计服务期限	在合同签订后25日内，提交设计文件送审稿。设计文件送审稿通过设计审查后5日内按审查意见修编完善，提交设计文件最终稿。
		质量标准	满足国家和行业的现行标准、规范及其他相关要求
		安全目标	安全生产无责任事故并满足国家及黑龙江省的相关规定。
		投标有效期	自投标人提交电子投标文件截止之日起计算90日。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		投标报价	投标文件中未出现有关投标报价内容
		投标文件份数	投标文件正本1份，副本2份。
		发包人要求	符合第五章“发包人要求”中的实质性要求和条件
		其他情形	不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.2	第一个信封资格评审标准	营业执照等要求	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照
		资质要求	投标人须具备下列资质：住房和城乡建设部颁发的工程设计综合甲级资质或同时具备： ①工程设计“建筑行业甲级”或“建筑行业(建筑工程）专业甲级”资质。 ②工程设计“市政行业甲级”或“市政行业(道路工程）专业甲级”资质。
		业绩要求	近五年（2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间止，已签订合同时间为准，并已完成施工图设计）独立完成过至少2个单项合同金额在400万元人民币以上的智慧交通信息化类项目的设计或市政类相关项目的设计。
		信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定及附录3规定。
		项目负责人	持有电子信息通信类或市政工程类或建筑工程类相关专业高级工程师职称证书。
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。
		其他情形	不存在违反法律、法规的其他情形。

条款号		评审因素		评审标准
2.1.3	第二个信封形式与响应性评审标准	投标报价		符合招标文件规定，未超过最高投标限价。
		投标文件内容		投标文件组成齐全完整，按照招标文件规定的格式、内容填写，法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全符合招标文件规定。
		投标函及设计费用清单		符合投标文件要求。
		其他情形		不存在违反法律、法规的其他情形。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	评分分值构成（权重）：商务部分： 20% 设计方案部分： 70% 评标价： 10%
2.2.2		评标基准价计算方法	（1）投标报价的确定：投标报价＝投标函文字报价如果投标人投标报价高于本标段的最高投标限价，将不再参与后续任何计算，其投标将被否决。（2）评标价平均值的计算：除投标人的投标报价高于本标段的最高投标限价的不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（不包含5家）时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定：评标基准价=评标价平均值评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3		评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价偏差率保留3位小数

设计方案部分满分100分，占70%权重
评审项目	分值	评分标准
对招标项目的理解	3	项目的地理位置、项目的功能与作用的理解深刻、到位，设计产品充分体现招标人的建设意图。理解一般的，得0～1.8分（不含）；理解较深刻较全面的，得1.8（含）～2.4分（不含）；理解深刻全面的，得2.4（含）～3分。
对项目所在地规划发展与建设条件认识	2	对项目周边自然条件、沿线现状基本情况、规划概况、空间环境等方面认识的程度。理解一般的，得0～1.2分（不含）；理解较深刻较全面的，得1.2（含）～1.6分（不含）；理解深刻全面的，得1.6（含）～2分。
总体设计思路：从总体设计思路、建设规模分析等分别分析	15	总体设计思路标书清晰、完整、严谨、合理。根据项目实际特点，合理应用技术标准，“使用、经济、安全、美观”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响。分析一般的，得0～9分（不含）；分析较深刻较全面的，得9（含）～12分（不含）；分析深刻全面的，得12（含）～15分。
市政工程部分设计方案	5	方案合理，满足使用功能要求。设计方案一般的，得0～3分（不含）；设计方案较深刻较全面的，得3（含）～4分（不含）；设计方案深刻全面的，得4（含）～5分。
建筑工程部分设计方案	5	方案合理，满足使用功能要求。设计方案一般的，得0～3分（不含）；设计方案较深刻较全面的，得3（含）～4分（不含）；设计方案深刻全面的，得4（含）～5分。
信息化实际方案	10	方案合理，满足使用功能要求。设计方案一般的，得0～6分（不含）；设计方案较深刻较全面的，得6（含）～8分（不含）；设计方案深刻全面的，得8（含）～10分。
设计的质量保证	2	质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证，各专业有机衔接；对可能出现的质量偏差有应对措施。设计质量一般的，得0～1.2分（不含）；设计质量较好的，得1.2（含）～1.6分（不含）；设计质量较高的，得1.6（含）～2分。
设计的进度保证	3	承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划合理可行、保障措施可靠；对可能出现的偏差有应对措施。设计计划质量一般的，得0～1.8分（不含）；设计计划质量较好的，得1.8（含）～2.4分（不含）；设计计划质量较高的，得2.4（含）～3分。
概算、预算控制措施（20分）	20	概预算控制措施得力，控制有效，各专业工程预算清晰，符合项目要求。概预算控制一般的，得0～12（不含）分；概预算控制较好的，得12（含）～16分（不含）；概预算控制较高的，得16（含）～20分。
项目设计组人员配备（5分）	5	1.投入本项目的专业设计人员中具备交通工程类相关专业高级工程师职称的，得2分，最多得2分； 2.投入本项目的专业设计人员中具备电子信息通信类或电气类相关专业高级工程师职称的，得3分，最多得3分。
本地化服务得分（20分）	20	1. 拟派驻本项目的项目负责人（2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间）作为项目负责人承担过设计合同金额在300万元以上的智能网联汽车、无人驾驶类设计业绩的，得7分，最多得7分； 2.拟派驻本项目的信息自动化专业人员具有电气智能化相关专业高级或以上技术职称的，得5分。最多得5分； 3.拟派驻本项目的电气专业人员具有电气类相关专业高级工程师（教授级）职称的，得2分。具有注册电气工程师（供配电）注册执业资格得2分。（职称以最高职称为准计算一次，本项最多得4分） 4. 拟派驻本项目的建筑专业人员具有建筑相关专业高级或以上技术职称的，得2分。具有一级注册建筑师执业资格得2分。（职称以最高职称为准计算一次，本项最多得4分）注：本地化服务指需派驻本项目人员和团队在项目所在地办公，如无法支撑本地化服务则此项为0分。
合理化建议（10分）	10	针对项目情况，能够提出符合本项目特点、有益设计的合理化建议。合理化建议一般的，得0～6分（不含）；合理化建议较好的，得6（含）～8分（不含）；合理化建议较高的，得8（含）～10分。

商务部分满分100分，占20%权重
评审项目	分值	评分标准
企业类似工程设计业绩	40	满足招标文件资格审查条件（业绩要求）的，得10分，加分情况如下： 1.在满足资格审查条件基础上，承担过市政信息化(含智慧交通、公安监控、建筑智能化等)项目设计的合同额在400万及以上的每有一个加5，最多加10分。 2.承担智能网联汽车、无人驾驶类项目设计的，每有一个加5，最多加20分。注：项目应为近五年（2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间止，已签订合同时间为准，并已完成施工图设计）。
项目负责人资历和业绩	30	1.满足本招标文件资格审查条件(项目负责人要求)的，得10分； 2.项目负责人具有住房和城乡建设部颁发的国家一级注册建筑师加10分； 3.项目负责人有一项类似智能网联汽车、无人驾驶类设计业绩的同时，每多一项相关设计业绩，加5分，最高加10分。注：项目负责人业绩时限：2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间止。
投标人财务状况	30	1.2017年至2019年的年平均营业额不少于1亿元人民币，得14分； 2.2017年至2019年的年平均营业额每增加1亿元人民币，加8分，最高加16分。
评标价部分满分100分，占10%权重
评审项目	分值	评分标准
评标价	100	评标价得分计算公式示例：（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。其中：F是评标价所占的分值，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；其中：F=100，E1=1,E2=0.5。评标价最低得分为0分。
需要补充的其他内容： 1.评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 2.评标委员会在对第二个信封（报价文件）进行评审时，认为投标人的投标报价低于其成本的，有权要求投标人提供其报价以及招标文件规定的质量标准和履行期限完成招标项目的证明材料，评标委员有权认定该投标人以是否低于其成本价竞标，决定是否否决其投标。