第一章 招标公告（未进行资格预核）

267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程标段施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2019】179号 批准建设，初步设计已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2019】179号 批准，项目业主为泗阳县交通重点工程建设服务中心，建设资金来自省厅补助及地方配套，出资比例为100%国有资金,招标人为泗阳县交通重点工程建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

 2.1工程概况：

路线起于庄卢线与X303交叉口（魏圩加油站），向南利用老路改拓建，跨越六塘河后经八集乡继续向南，终于宿淮铁路北侧约170米，全长13.575公里，含六塘河大桥加固。采用双向两车道二级公路标准，路基宽12米，路面宽10.5米，其中八集城镇段路基宽15米，设计速度为80公里/小时。 总投资额约人民币 12300 万元。

2.2招标范围及标段划分：

2.2.1本次招标项目为267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程监理，设一个标段。

2.2.2本次招标范围为267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程监理，招标内容包括： 工程概况内路基、路面、桥梁、附属等工程施工及相关临时工程以及为完成上述工程所必须的其它工程施工与保修过程中的质量、安全、环保、费用和进度等实施监督管理及咨询服务活动，以及缺陷责任期监理服务,直至缺陷责任期满经验收合格。

2.3监理服务期：与施工期限同期,缺陷责任期阶段监理服务期24个月。

2.4招标控制价：

本项目招标控制价为工程实际结算总价的 2.067%。投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则其投标无效。

2.5付款方式：

发包人根据工程进度采用监理服务费按季度计量，按季度向监理人支付监理服务费。监理人于每季度第一个月 7 日前将上季度监理服务费支付申请上报发包人，发包人

应在收到监理支付申请后 14 日内予以审批，在批复后 14 日内向监理人支付上季度监理

服务费的80%，剩余20%在交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期满后支付。

3.投标人资格要求

 3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

（2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质；

3.1.2业绩条件要求：

投标人2016年1月1日（以系统备案完工验收时间为准）以来，承担过二级及以上新建（或改扩建）公路工程施工监理项目。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人 2016年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题或被江苏省交通运输厅通报批评并且目前正处于处罚期内（如实提供承诺函）。

（2）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统）中的信用等级评价为C级及以上级别。

（3）投标人不存在《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》（苏交监察〔2007〕13 号）中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内（如实提供承诺函）。

3.1.4项目负责人（总监理工程师）要求：

（1）具有国家注册监理工程师(公路工程专业）或具有交通运输部公路工程监理工程师资格(道路与桥梁专业）。

（2）2016 年 1 月 1 日（以系统备案完工时间为准）以来在二级及以上新建（或改扩建）公路工程施工监理项目中担任过监理项目负责人（正职）。

（3）总监理工程师无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

注：1、总监理工程师的业绩认定方法：在项目上履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定，且一个项目只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中投标报表4 主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表4主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期1/2 以上的，该业绩不予认可。）2、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

（4）投标文件中须上传拟选派的总监理工程师 2020年 9月 1 日以来连续 3 个月在本单位缴纳养老保险证明的原件扫描件（需盖有社保机构章或业务专用章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明），否则视同为未投入该人员。(投标人法定代表人的授权委托代理人（如有）、总监理工程师必须为本单位人员，且在投标时提供投标前连续 3 个月本单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。)

3.2本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4截止投标文件递交时间当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.en/）中未被列入失信被执行人名单的投标人。

3.5截止投标文件递交时间当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

3.6未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关资料作为替代、补充（招标文件规定的除外）。

3.7根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件）中规定：在投标报名、资格预审、投标评标阶段，省信用信息系统中记录的信息作为对从业单位和从业人员基本信息、业绩、信誉进行评判的依据。未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”自动生成的“投标报表”无法反映招标文件要求的相应信息，则视为内容缺失不予认可。关于拟投入主要人员的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。(根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第二十九条规定：未记录在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中的网页截图作为证明材料。)

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公共资源交易中心的江苏交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价500元，图纸每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

    本次招标公告同时在 中国采购与招标网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台网上发布。

7.联系方式

 招标人：泗阳县交通重点工程     招标代理：江苏中正工程项目

建设服务中心                    管理咨询有限公司

地址：泗阳县俞杨路8号        地址：泗阳县蓝领公寓

邮政编码：223700              邮政编码：223700

联系人：朱其东                 联系人：胡婷婷

联系电话：15850959898        联系电话：15261212399

8.其他

 8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会（与该条款相矛盾的以此为准）。

8.2投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前 10 天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。评标办法采用双信封开标形式的综合评估法。

8.4本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。

8.5本 次 投 标 报 名 采 用 江 苏 交 通 招 标 投 标 交 易 平 台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统同时进行报名登记。投标人除按上述方式在江苏交通招标投标交易平台进行报名、缴纳平台使用费，还需在宿迁市公共资源交易电子服务平台进行报名并购买招标文件（用于投标保证金子账户获取，报名费用不需再缴纳）。具体报名程序为：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和报名条件。经 CA 登录江苏交通招标投标交易平台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统，进行网上报名操作。

（2）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（3）未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领 CA 加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://g gzy.sqzwfw.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理 CA 证书和电子签章的通知》 ，咨询电话：0527-84396015。

（4）报名结果网上报名为准（需同时在江苏交通招标投标交易平台、宿迁市公共资源交易电子服务平台登记） ，投标人报名后应自行查询确认。

8.6投标文件递交的截止时间为 2021年04月2日9：30。

8.7投标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子签章”，招标文件中不一致的以此为准。

 2021年03月12日

第一章 招标公告（未进行资格预核）

267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程标段施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2019】179号 批准建设，初步设计已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发【2019】179号 批准，项目业主为泗阳县交通重点工程建设服务中心，建设资金来自省厅补助及地方配套，出资比例为100%国有资金,招标人为泗阳县交通重点工程建设服务中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

 2.1工程概况：

路线起于庄卢线与X303交叉口（魏圩加油站），向南利用老路改拓建，跨越六塘河后经八集乡继续向南，终于宿淮铁路北侧约170米，全长13.575公里，含六塘河大桥加固。采用双向两车道二级公路标准，路基宽12米，路面宽10.5米，其中八集城镇段路基宽15米，设计速度为80公里/小时。 总投资额约人民币 12300 万元。

2.2招标范围及标段划分：

2.2.1本次招标项目为267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程监理，设一个标段。

2.2.2本次招标范围为267省道泗阳王集至宿淮铁路段改扩建工程监理，招标内容包括： 工程概况内路基、路面、桥梁、附属等工程施工及相关临时工程以及为完成上述工程所必须的其它工程施工与保修过程中的质量、安全、环保、费用和进度等实施监督管理及咨询服务活动，以及缺陷责任期监理服务,直至缺陷责任期满经验收合格。

2.3监理服务期：与施工期限同期,缺陷责任期阶段监理服务期24个月。

2.4招标控制价：

本项目招标控制价为工程实际结算总价的 2.067%。投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则其投标无效。

2.5付款方式：

发包人根据工程进度采用监理服务费按季度计量，按季度向监理人支付监理服务费。监理人于每季度第一个月 7 日前将上季度监理服务费支付申请上报发包人，发包人

应在收到监理支付申请后 14 日内予以审批，在批复后 14 日内向监理人支付上季度监理

服务费的80%，剩余20%在交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期满后支付。

3.投标人资格要求

 3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）投标人须具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。

（2）具有交通运输主管部门颁发的公路工程专业乙级及以上监理资质；

3.1.2业绩条件要求：

投标人2016年1月1日（以系统备案完工验收时间为准）以来，承担过二级及以上新建（或改扩建）公路工程施工监理项目。

3.1.3信誉要求：

（1）投标人 2016年以来未发生经有关部门鉴定的重大质量、安全责任事故或廉政问题或被江苏省交通运输厅通报批评并且目前正处于处罚期内（如实提供承诺函）。

（2）投标文件递交截止日当天，投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用信息管理系统（江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统）中的信用等级评价为C级及以上级别。

（3）投标人不存在《关于印发﹤江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定﹥的通知》（苏交监察〔2007〕13 号）中所述行贿行为而处于被禁止进入江苏省交通工程建设市场期限内（如实提供承诺函）。

3.1.4项目负责人（总监理工程师）要求：

（1）具有国家注册监理工程师(公路工程专业）或具有交通运输部公路工程监理工程师资格(道路与桥梁专业）。

（2）2016 年 1 月 1 日（以系统备案完工时间为准）以来在二级及以上新建（或改扩建）公路工程施工监理项目中担任过监理项目负责人（正职）。

（3）总监理工程师无其他在建项目且无新中标工程（或提供本项目中标后可以从其他项目上撤离的书面承诺，承诺书原件扫描件置于投标文件第一信封中，格式详见招标文件其他资料）。

注：1、总监理工程师的业绩认定方法：在项目上履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定，且一个项目只认定为一个总监理工程师的业绩，并应当与在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同，特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。（投标人须填报江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中投标报表4 主要人员经历表的任职开始时间与任职结束时间，如表4主要人员经历表填报信息无法证明主要人员履职时间超过合同工期1/2 以上的，该业绩不予认可。）2、公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

（4）投标文件中须上传拟选派的总监理工程师 2020年 9月 1 日以来连续 3 个月在本单位缴纳养老保险证明的原件扫描件（需盖有社保机构章或业务专用章，社保机构网站打印的盖有社保机构电子章的证明），否则视同为未投入该人员。(投标人法定代表人的授权委托代理人（如有）、总监理工程师必须为本单位人员，且在投标时提供投标前连续 3 个月本单位为其办理的任意一个月社会养老保险或医疗保险缴纳证明。)

3.2本次招标不接受联合体投标，禁止转包、禁止分包。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4截止投标文件递交时间当日，在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.en/）中未被列入失信被执行人名单的投标人。

3.5截止投标文件递交时间当日，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单。

3.6未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案及信息系统报表内容的填报，招标人不再接受投标人提交的相关资料作为替代、补充（招标文件规定的除外）。

3.7根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号附件）中规定：在投标报名、资格预审、投标评标阶段，省信用信息系统中记录的信息作为对从业单位和从业人员基本信息、业绩、信誉进行评判的依据。未记录在省信用信息系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”自动生成的“投标报表”无法反映招标文件要求的相应信息，则视为内容缺失不予认可。关于拟投入主要人员的职务认定以“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中人员业绩信息的“职务”一栏备案内容为准，“职务详述”一栏中备案的内容评标时不予认定。如“投标报表—表 4 拟投入本标段主要人员经历表”中“项目职务”为“一般人员（****）”的，评标时只作为“一般人员”认定，括号中的职务不予认可。(根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号附件1）中第二十九条规定：未记录在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中的从业单位、业绩和从业人员，参与公路水运工程投标时不予认定。如“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”中“投标报表”无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中的网页截图作为证明材料。)

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公共资源交易中心的江苏交通招标投标电子交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3 招标文件每套售价500元，图纸每套售价 0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6.发布公告的媒介

    本次招标公告同时在 中国采购与招标网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通运输厅门户网站、宿迁市公共资源交易电子服务平台网上发布。

7.联系方式

 招标人：泗阳县交通重点工程     招标代理：江苏中正工程项目

建设服务中心                    管理咨询有限公司

地址：泗阳县俞杨路8号        地址：泗阳县蓝领公寓

邮政编码：223700              邮政编码：223700

联系人：朱其东                 联系人：胡婷婷

联系电话：15850959898        联系电话：15261212399

8.其他

 8.1招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会（与该条款相矛盾的以此为准）。

8.2投标人对招标文件有疑问的，应以传真形式提交文字质疑，提交截止时间为开标截止日前 10 天，提交的文字质疑须加盖单位公章，逾期不予受理。

8.3本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式。通过资格后审是投标人参与详细评审和中标的前提条件。评标办法采用双信封开标形式的综合评估法。

8.4本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。

8.5本 次 投 标 报 名 采 用 江 苏 交 通 招 标 投 标 交 易 平 台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统同时进行报名登记。投标人除按上述方式在江苏交通招标投标交易平台进行报名、缴纳平台使用费，还需在宿迁市公共资源交易电子服务平台进行报名并购买招标文件（用于投标保证金子账户获取，报名费用不需再缴纳）。具体报名程序为：

（1）投标人应仔细阅读网上公布的本招标项目的招标公告和报名条件。经 CA 登录江苏交通招标投标交易平台（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）和宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.sqzwfw.gov.cn/）的投标人业务系统，进行网上报名操作。

（2）未在江苏交通招投标信息管理系统中建立信用档案的投标人应及时注册立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网“招投标信息管理系统”登录区中的说明。

（3）未在宿迁市公共资源交易电子服务平台中注册的，应申领 CA 加密锁，详情请查阅宿迁市公共资源交易电子服务平台（http://g gzy.sqzwfw.gov.cn/）“通知公告”栏目中《关于电子招标投标办理 CA 证书和电子签章的通知》 ，咨询电话：0527-84396015。

（4）报名结果网上报名为准（需同时在江苏交通招标投标交易平台、宿迁市公共资源交易电子服务平台登记） ，投标人报名后应自行查询确认。

8.6投标文件递交的截止时间为 2021年04月2日9：30。

8.7投标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“电子签章”，招标文件中不一致的以此为准。

 2021年03月12日