摘要：本公告受常州市天宁区郑陆镇人民政府委托发布，发布日期：2016-11-25，公告主要内容为：江苏常州郑陆镇灾后基础设施改造项目服务实施与管理招标公告，所属区域：江苏-常州-天宁区，所属行业分类：基础设施，采购业主：常州市天宁区郑陆镇人民政府，中标商：常州市天绿农业科技发展有限公司，中标金额：，招标编号：广采单，公告类型：招标预告。

郑陆镇灾后基础设施改造项目服务实施与管理

单一来源采购方式公示

项目编号：广采单004

一、采购单位：常州市天宁区郑陆镇人民政府

二、采购项目名称：郑陆镇灾后基础设施改造项目服务实施与管理的承接方

   三、采购项目概况：郑陆镇灾后基础设施改造项目是天宁发改局立项的公益及非盈利的灾后改造项目，本项目涉及面广，专业技术强，投资较大，所需建设资金约7.57亿元。天宁区政府拟采用政府购买服务方式采购本项目的投资、管理主体，政府购买服务年限为10年。本公共服务项目具有一定的特殊性，要求承接方具有较强的资金实力、资本运作能力、有较强的水利工程施工经验和业绩、人员配备齐全、存续期限长，并具有协调所涉电力、电信、高铁等部门矛盾和问题的能力。并根据采购人对服务方的要求，在指定时间内先行将项目所需项目建设资金交付到指定账户。

四、拟采用的采购方式：单一来源采购方式

五、单一来源采购的原因及专家论证意见：

1、2015年6月和2016年7月连续两年，常州遭遇多轮强降雨，主要河、湖、库水位普遍上涨，全面超警戒，由于郑陆镇地势高低悬殊，受灾在全市较为严重。全镇出现大面积积水、受淹现象，郑陆镇人民群众的日常生产生活受到了极大影响。极端的降雨量暴露出郑陆镇水利基础设施的不足，因此本项目具备重要性和急迫性。为加快灾后重建进度，避免再次受灾，天宁区政府与当地国有背景的公司进行合作，有利于解决项目进度问题。

2、为保证灾后基础设施建设资金来源和方便建设资金的监管，项目建设资金需要根据购买主体的要求在指定时间内先行筹集到指定账户。天宁区政府与当地国有背景的公司进行合作，有利于解决银行融资问题。

3、常州市天绿农业科技发展有限公司是当地国有企业，集水利项目投资、建设、运营、管理于一体。该公司成员主要由长期从事水利建设的专业技术管理人员组成，有丰富的水利工程施工经验，在项目实施过程中有较强的协调处理各类矛盾的优势。公司不以盈利为唯一目标，有较强的社会责任感，能按照现代企业管理制度运营管理，是适合本项目实施与管理的承接方，符合上级主管部门对该类项目服务的规定。

4、本项目资金量大、时间要求极为紧迫、存续期长、不确定因素多，为避免该地区再次受灾，不允许项目出现中断和停滞。而常州市天绿农业科技发展有限公司作为国有公司承受能力强、抗风险能力较高，有利于项目顺利完成。

鉴于本项目所需的公共服务为公益性项目，以社会效益和环境效益为主，时间要求紧，且存在较大的亏损风险，具有一定的特殊性，符合单一来源采购中“唯一”条件。因此建议采用“单一来源”采购方式，由常州市天绿农业科技发展有限公司作为郑陆镇灾后基础设施改造项目的承接主体。

六、专家姓名、工作单位、职称：

    1、刘莉     常州市市政建设工程有限公司      高级会计师

2、钱技平    江苏常仁律师事务所               律师

3、刘伟东  常州市建筑设计研究院有限公司   高级工程师

4、王珏     江苏晶天建设工程有限公司        高级工程师

5、姚锋     常州市建筑设计研究院有限公司   高级工程师

七、拟定供应商名称：常州市天绿农业科技发展有限公司

地址：常州市天宁区郑陆镇舜杰路 3 号。

有关单位如对本项目采用单一来源采购方式有异议，请于2016年12月1日17：00前携书面材料与我单位联系。在该期限后提出的申请将不再受理。

八、联系方式

地  址：常州市新北区泰山路178号三楼

邮政编码：213022                联系人：丁学军

联系电话：18068771212

采购单位联系人：施主任          电 话：13813585522

常州广信造价师事务所有限公司

                               2016年11月25日