摘要：本公告受业主方委托发布，发布日期：2021-01-19，公告主要内容为：山西吕梁文水县交通运输局刘胡兰纪念馆旅游公路工程PPP项目社会资本招标公告，所属区域：山西-吕梁-文水县，所属行业分类：公路，招标编号：ZLZX-YF-2021-001-PC，公告类型：招标预告。

    本采购项目已由文水县人民政府批准采用政府和社会资本方合作模式(PPP模式)运作。本项目已经通过物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案已经文水县人民政府批准。根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《关于印发政府和社会资本合作项目政府采购管理办法的通知》(财库〔2014〕215号)等相关法律法规规定，文水县人民政府授权文水县交通运输局作为本项目实施机构。山西中量工程咨询管理有限公司受文水县交通运输局的委托，对本项目进行公开招标采购。现将资格预审有关事宜公告如下，欢迎符合条件的社会资本方提出资格预审申请。

    一、项目基本情况

    1.项目编号：ZLZX-YF-2021-001-PC

    2.备案编号：文购管备(2021)2号

    3.项目名称：刘胡兰纪念馆旅游公路工程PPP项目

    4.采购方式：公开招标

    5.预算金额：46936.40万元(PPP测算调整估算总投资)

    6.采购需求：

    6.1批复文号：文水县行政审批服务管理局《关于<刘胡兰纪念馆旅游公路工程项目可行性研究报告(代项目建议书)>的批复》(文审管投资发〔2020〕67号);

    6.2文水县人民政府《关于<文水县刘胡兰纪念馆旅游公路工程PPP项目实施方案的批复》同意本项目采用PPP模式运作;

    6.3项目实施机构：文水县交通运输局

    6.4项目概况：

    刘胡兰纪念馆旅游公路工程项目起点位于晋中市祁县界，终点位于下穿太中银铁路桥处，沿线经南胡村、城子村、刘胡兰镇、大象村、东庄村、西庄村、东旧村、旧城庄、里洪，项目路线全长17.435公里，主要工程量为路基土石方232442立方米;特殊路基处理174350立方米;中小桥101/2座;涵洞35道，平交19处，天桥5座。

    公路等级：一级公路标准。

    6.5合作范围

    (1)采用PPP模式，具体以“BOT(建设—运营—移交)”方式运作，回报机制采用“政府付费”的支付方式。

    (2)本项目的项目资本金为项目动态总投资的20%，由政府出资代表出资10%，中标社会资本方出资90%，双方均以货币形式的自有资金注入项目公司。

    (3)项目实施机构与中标社会资本方签订PPP合同，中标社会资本与政府授权出资代表组建项目公司，项目公司组建后，项目实施机构与项目公司签署PPP合同补充协议，项目公司承继PPP合同中社会资本方权利义务(专属于社会资本方的权利义务除外)。项目实施机构将本项目建设、运营、维护权授予项目公司。

    本项目运维范围：本项目PPP合同范围内路产(即：公路、桥梁、公路附属设施)的维护保养(含道路环卫、道路养护、桥梁养护、交通设施维护、绿化养护)，具体运营维护内容及标准双方在PPP合同或补充协议中约定。项目公司应严格执行相关规范和标准，确保管养与维护工程质量。

    (4)项目合作期间，项目公司承担刘胡兰纪念馆旅游公路工程的建设、维护、项目融资、移交等工作，并保证设施完好，满足正常运转，向社会公众提供高质量的公共服务，服从相关主管部门的监管和考核。

    (5)合作期结束后，由项目公司按既定的移交标准无偿向政府方指定的部门进行移交。

    7.合同履行期限：合作期为20年，其中建设期为2年，运营期为18年。

    本项目接受联合体投标。

    二、申请人的资格要求：

    1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

    2.落实政府采购政策需满足的资格要求：详见资格预审文件

    3.本项目的特定资格要求：

    3.1申请人的财务状况要求：

    财务状况良好，连续3年，每年均为盈利，应提供经审计的近3年(2017年度～2019年度，如企业受疫情影响可出具2016年～2018年度)财务报告(如申请人成立不足3年，应提供成立至今的财务报告)。

    同时满足以下要求：

    三年平均总资产≥5亿元;

    三年平均净资产≥2亿元。

    注：

    a.财务状况以经审计的财务报告为准;

    b.货币单位为人民币(或等额外币，以资格预审公告发布当日中国银行首次公布的人民币对该种外币卖出汇率为准，下同);

    c.如为联合体，联合体成员之一满足要求即可。

    3.2申请人须具备的投融资能力(资金实力)应满足以下其中任意一条：

    截止本项目资格预审申请文件提交截止之日，申请人的银行授信额度≥4亿元人民币;

    本资格预审公告发布之日起15日内银行或金融机构出具的存款证明≥4亿元;

    银行针对本项目出具的贷款意向书，金额≥4亿元;

    注：如为联合体，联合体成员之一满足要求即可。

    3.3申请人应具备公路工程施工总承包贰级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。

    3.4申请人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商;末被列入“中国政府采购网”网站(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商;

    3.5本项目接受联合体资格预审申请，申请人如为联合体，应满足以下要求：

    ①联合体成员应当满足本公告第八项“申请人资格要求”第1条要求;

    ②联合体各方应签订联合体协议，载明联合体各方承担的工作和责任，明确联合体牵头人、联合体成员的权利义务、出资额或出资比例，联合体协议由所有成员法定代表人签署并加盖各方公章;

    ③联合体须满足本公告第八项“申请人资格要求”第2、3、4、5条要求;

    ④联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目资格预审;

    ⑤本项目资格预审和公开招标过程中，联合体各成员组成、股权比例、职责分工等实质内容不得改变，否则采购人将取消其公开招标资格。PPP项目实施过程中，按照PPP项目合同约定执行;

    ⑥联合体各方与政府授权出资代表组建项目公司，与项目实施机构签订项目PPP合同，联合体各方就PPP合同约定的事项对项目实施机构承担连带责任。同时，联合体成员应按联合体协议约定履行义务，对不履行联合体协议约定义务的成员享有追偿权。

    3.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目资格预审。

    三、领取资格预审文件

    时间：2021年1月19日至2021年1月25日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30(北京时间，法定节假日除外)

    地点：山西省太原市府西街246号怡丰商务1412室

    方式：获取文件时请携带以下资料原件和加盖申请人公章的复印件壹份。

    1.“三证合一”证书副本;

    2.法定代表人的身份证;

    3.具备审计资格的第三方出具的完整的财务审计报告(全本)、近一年内缴纳任意一项税种(增值税、营业税、企业所得税)的凭据、近一年内缴纳任意一项社会保险(养老、医疗、工伤、失业、生育)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据)或能证明已缴纳社会保险的其他材料;

    4.信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)“信用信息”(包括“失信被执行人”及“重大税收违法案件当事人名单”)查询结果以及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询结果(上述两个网站查询结果网页打印件并加盖申请人公章，查询时间为本项目招标公告发布之日起至开标截止时间前);

    5.施工资质证书、安全生产许可证;

    6.投融资能力证明材料;

    7.如授权代理人不是法定代表人，应提供《法定代表人授权书》;

    8.授权代理人身份证。

    如为联合体，应出具联合体协议书，并按本公告要求提供相关资料，法定代表人授权书应由联合体牵头人出具并加盖其单位公章。

    四、资格预审申请文件的组成及格式

    详见资格预审文件

    五、资格预审的审查标准及方法

    详见资格预审文件

    六、拟邀请参加投标的供应商数量

    邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

    七、申请文件提交

    应在2021年2月9日15点00分(北京时间)前，将申请文件提交至山西省太原市府西街246号怡丰商务1403室。

    八、资格预审日期

    资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年2月9日15点00分前。

    九、公告期限

    自本公告发布之日起5个工作日。

    十、其他补充事宜

    1.本资格预审公告在《中国山西政府采购网》发布。

    2.采购人将向通过资格预审的申请人发出投标邀请函。未收到投标邀请函的申请人则未能入选成为本项目的申请人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。

    十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系：

    1.采购人信息

    名称：文水县交通运输局

    地址：吕梁市文水县

    联系人：李先生

    联系电话：18634751177

    2.采购代理机构信息

    名称：山西中量工程咨询管理有限公司

    地址：太原市府西街246号怡丰商务1412室

    项目联系人：牛先生、高先生

    联系方式：0351-4030980

山西中量工程咨询管理有限公司

2021年01月18日