服务类

序号

标的名称

服务范围

服务要求

服务时间

服务标准

1

2020年城市更新项目建设管理工作经费项目

1.城市更新政策研究服务

2.广东省“三旧”改造项目监管系统技术审查服务

3.广州市年度城市更新工作动态监测

(一)城市更新政策研究服务

1、本次《广州市城市更新办法配套文件》修订主要从机构改革对政策的影响、陆续出台的政策文件对《配套文件》的影响、事权下放的影响、各职能处室工作开展的实际需求对政策的补充四大方面开展。根据《广州市行政规范性文件管理规定》（广州市人民政府令第52号）和《广州市住房和城乡建设委员会关于印发行政规范性文件管理规定的通知》（穗建法﹝2016﹞425号），本次修订工作需提交的材料包括：

（1）《广州市城市更新办法配套文件》修订送审稿；

（2）《广州市城市更新办法配套文件》修订的说明；

（3）《广州市城市更新办法配套文件》修订稿征求意见情况汇总；

（4）修订《广州市城市更新办法配套文件》所依据法律、法规、规章和国家政策汇编。

2、根据《广州市行政规范性文件管理规定》（广州市人民政府令第52号）及相关政策文件的要求，本次研究工作具体计划如下：

第一阶段：

（1）对《广州市城市更新办法配套文件》（穗府办〔2015〕56号）修订的必要性和可行性进行研究。

（2）征求市住房和城乡建设局处室意见与修订诉求。

（3）起草修订工作。

第二阶段：

（1）征求各区政府、其他相关部门及机构的意见和相关调研论证，对修订文件草案内容提出重大分歧意见的，进行协调。

（2）公开征求公众意见，还可以采取召开座谈会、论证会、专家论证会等形式征求意见。

（3）对提出的意见和建议进行研究处理，将意见采纳情况反馈给提出意见或建议的各区政府、其他相关部门及机构。

第三阶段：

（1）市住房和城乡建设局组织审查并修改完善。

（2）由政府法制机构统一审核、修改，形成送审稿。

（3）市政府办公厅(室)就政府法制机构的审查意见对文件送审稿提出拟办意见。

（4）提请市政府审议。

第四阶段：

经市政府审议通过后，由市政府办公厅(室)按照程序发布。

(二)广东省“三旧”改造项目监管系统技术审查服务

1.为各区提供技术支持和咨询服务，协助坐标转换、制作界址点坐标文件等上报材料。

2.技术审查各区上报的界线、材料是否符合要求、是否在“三旧”改造标图建库范围。审查内容为：

（1）界址点坐标文件

界址点坐标文件需符合广东省“三旧”改造项目监管系统的上报格式要求。

（2）“三旧”改造标图建库

审查时，需对项目对应的界址点坐标文件逐一下载，无法批量，并通过技术处理，生成shapefile文件，采用GIS技术，在“三旧”改造地块数据库中叠加分析，判断项目是否全部位于标图建库范围。

1）所有需列入成效的正在改造和完成改造项目，均应先进行项目备案，且备案项目必须已纳入广东省“三旧”改造地块数据库范围。

2）项目的标图建库图斑号填写正确无误。

（3）项目面积

1）界址点坐标围成面积与所填项目面积需一致。

2）批文备案项目的界址点坐标围成面积与所填批准面积需一致。如新增备案项目涉及相关批文，项目面积应少于或等于批文面积，且需在批文备案项目范围内。

（4）证明文件

证明文件必须真实有效，可提交的材料有：

1）正在改造

用地批文、出让合同或划拨决定书、流转合同、建设用地批准书、施工许可证、规划许可证等；综合整治的可提供整治主管部门的改造资金投入证明。

2）完成改造

涉及拆建的：规划验收、消防验收、环保验收、档案验收、质监报告、竣工报告、竣工备案；产业升级和功能改变的：消防验收、进驻企业证明（发改、工信的立项文件）；综合整治的：资金结算证明、验收文件等；生态修复的：增减挂钩验收文件、地级以上市验收文件、资金结算证明等。

3）还可提供拍摄的施工现场照片、已竣工或主体建筑已封顶且建筑外墙施工完毕的现场照片。

（5）项目规范性

1）项目不能重复上报，数据需真实合理，与证明材料逻辑性一致等。

2）根据项目审查的进度，定期统计、更新各区填报系统的情况，形成省“三旧”改造监管系统任务完成情况表。

3）下载系统的2020年已批项目、新增项目、已完成改造项目的坐标文件和项目信息表，对项目信息进行梳理，采用先进GIS技术，利用坐标文件对项目范围进行矢量化，建立专题数据库。

4）以专题数据库和项目情况为基础，制作相关的专题图，为“三旧”改造的工作提供基础性服务。

5）根据项目的开展情况、完成情况，形成工作报告。

(三)广州市年度城市更新工作动态监测

1.监测统计全市旧村旧厂旧城全面改造项目的批复、引入合作企业、完善用地、供地、拆迁、开工、完工、固投等数据，并通过横向和纵向对比分析，全面系统收集全市城市更新项目的动态实施进展数据。

2.监测统计全市旧村旧厂旧城全面改造项目的实施成效，集约节约用地、带动经济、促进产业升级、改善人居环境、历史文化保护等方面，全面监测城市更新项目的改造成效。

3.监测统计全市和其他城市旧村旧厂旧城全面改造政策创新和好的做法，全面系统的分析其与以上成效之间的关系，为广州市下一轮城市更新理论研究和政策创新提供数据和材料支撑。

4.根据监测得到的城市更新项目动态实施的数据和改造成效分析，前三季度每季度出具《全市城市更新项目季度监测报告》成果，第四季度出具《全市城市更新项目年度监测报告》成果。

自合同生效起至2020年12月31日

《广州市行政规范性文件管理规定》（广州市人民政府令第52号）和《广州市住房和城乡建设委员会关于印发行政规范性文件管理规定的通知》（穗建法﹝2016﹞425号）

投标人名称

资格性

审查

符合性

审查

技术

得分

商务

得分

价格

得分

综合

得分

推荐

排名

广州市城市更新规划研究院

通过

通过

40.80

45.00

9.20

95.00

1

广州寰宇都市规划建筑设计研究院有限公司

通过

通过

31.20

15.00

10.00

56.20

2

广东省轻纺建筑设计院有限公司

通过

通过

23.60

19.00

9.39

51.99

3