根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条、鄂环办［ 2003］ 67号文《关于在建设项目环境评价中进一步做好公众参与工作的通知》和国家环境保护总局环发〔 2006〕 28号文《关于印发〈环境影响评价公众参与暂行办法〉的通知》及附件《环境影响评价公众参与暂行办法》（ 2006年 2月 14日）的要求，应在进行建设项目环境影响评价工作时应以公告、论证会、听证会，或采取其他形式，广泛听取和征求有关单位、专家和公众的意见，特别是对反对意见要引起重视，找出原因，并采取消除反对意见的措施，附具对有关单位、专家和公众意见采纳或不采纳的说明。公众参与的目的是向相关公众介绍本项目在施工期和运营期可能对环境造成的有利和不利的影响，了解公众对本项目的关心程度、所持态度及公众关心的问题，听取公众对项目建设的意见和建议，并反馈到工程设计中，使环境影响评价工作更加民主化和公众化，使项目的建设更加合理和完善，构建建设项目与相关公众的和谐关系，为创建环境友好型企业打下基础。

一、工业园区基本情况

洪湖市经济开发区临港工业园位于洪湖市中心城区东，与洪湖经济开发区相接，东以新规划的仙洪公路为界，南抵长江防护堤，西至洪湖主城区护城堤，北抵武（武汉）监（监利）高速公路，规划面积 1370.30公顷。

根据洪湖市城市总体规划，临港工业园规划目标为城市三大中心之一、工业物流基地。

（ 1）城市副中心：洪湖市总体规划确定的“一主两副”核心功能区之一。

（ 2）工业物流基地：临港工业园和大兴工业园是洪湖市实施“工业兴市”的主要发展板块，大兴由于临近中心城区主要发展农副产品加工、轻纺工业、新型制造业等，基本上是二类中小型工业企业。而临港工业园距离中心城区较远，依托在建的洪湖新港重点发展仓储物流和较大型工业企业。

（ 3）园区配套居住区：临港工业园规划的居住用地具有两大功能，一方面解决因园区建设需要集中安置的原农村居民；另一方面解决为园区生产、服务人口的居住需求。

规划结构 :规划以现状生态骨架和干道网系统为基础，形成“一心二轴三片区”的空间结构形式。

“一心”――指临港工业园综合配套服务中心，该中心位于乌林大道沿线，包括居住、商业商务、综合公园等设施。

“两轴”――指两条功能发展主轴线，横向的以乌林大道（老汉洪线）为主，将临港工业园分为上下两大功能区，南部以物流、工业产业发展为主，北部以综合服务、产业配套、工业为主。

“三区”――指三大功能分区，即南部的物流园区，中部的公共服务、居住等综合功

功能分区 :临港工业园用地布局采取产业用地和居住生活用地分开布局的手法，两者互不干扰，且联系紧密，以城市主要道路为分界线，东、南两侧布置产业园区，中间为城镇生活区，共分为 5大功能区：

城镇核心区：位于乌林大道东段新城核心位置，包括居住、商业商务、公园等功能，是洪湖市三大中心之一。

工业园区：位于临港工业园东部，约占建设用地总量的 1/3，以农副产品加工、轻纺工业、新型制造业为主导。

仓储物流园区：位于乌林大道（老汉洪线）以南，依托洪湖新港主导发展现代物流产业。

科技研发服务区：位于护城堤东侧，临港工业园与大兴工业园之间，为企业发展提供技术支撑和科技服务。

生态培育区：位于临港工业园外围，东边紧邻乌林温泉采矿区，规划为城市入口门户生态公园；南边接长江防洪堤，规划为生态防护林地；西边为洪湖中心城区围堤，规划为生态防护林地。

二、环境影响评价的工作程序和主要内容

1.环境影响评价的工作程序

评价项目委托 --资料收集、环境影响因子筛选 --现场调查、监测与分析 --环境影响预测与评价 --编制环境影响报告书 --荆州市环保局预审 --湖北省环保局评审（含专家技术审查）

2.环境影响评价的主要内容

(1)项目选址周围社会、经济和自然环境现状调查和评价；

(2)工程分析，污染排放量调查和分析，污染源排放预测；

(3)地表水环境、大气环境、噪声现状监测评价和生态环境现状调查；

(4)污染气象参数收集、整理和分析，水文参数收集、整理和分析；

(5)项目排放污染物对周围环境影响预测和分析；

(6)污染影响防治措施评价和总量控制方案。

三、环评单位

荆州市环境保护科学技术研究所是具有乙级资质 (国环评证乙字第 2610号 )的环评单位，环境影响报告书的类别为：轻工纺织化纤，化工石化医药，社会区域等。环境影响报告表的类别为：一般项目环境影响报告表。

四、征求公众意见的主要事项

1.您对洪湖临港工业园建设有无了解？

2.您是通过何种渠道了解本项目的？

3.您认为洪湖临港工业园的建设对您有何影响？

4.您对洪湖临港工业园建设所持态度？

5.如若反对，请说明理由。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

6.您认为洪湖临港工业园的规划是否合理？

7.您认为洪湖临港工业园产业布置是否合理？

8.您认为洪湖临港工业园的建设对该地区经济有何影响？

9.您认为洪湖临港工业园的建设对周围带来最突出的环境影响是：

10.您对洪湖临港工业园所在地区域环境质量是否满意？

11.您认为洪湖临港工业园目前存在的主要环境问题是 ?

12.由于洪湖临港工业园的规划建设，可能征用当地居民用地，您对此的态度是 ?

13.请您提出其它具体意见和建议 ?

五、征求公众意见的主要方式

1.以书面形式将材料寄往荆州市环境保护局污控科 (荆州市园林路 51号、邮政编码： 434000)或荆州市环保局污控科 (邮政编码： 434000)、荆州市环境保护科学技术研究所（荆州市园林路 51号、邮政编码： 434000）、洪湖市环保局。

2.以电子邮件形式咨询，电子咨询： rogerson@163.com

3.以电话形式咨询，咨询电话： 4312654

4.参与问卷调查等方式提出意见，公众调查表在建设单位领取。

5.荆州市环境保护局联系人：唐汉斌，联系电话： 0716-4312641

6.洪湖市环保局联系人：胡波，联系电话： 0716-2437323

7.荆州市环科所联系人：李萌飞，联系电话： 0716-4312747

8.洪湖经济开发区管委会联系人：陈勇兵，联系电话： 0716-2206509