受新疆豪子畜牧业有限公司的委托，新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心承担奇台县万头西门塔尔牛纯种繁育基地建设项目的环境影响评价工作。本次环评严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，实行公开、平等、广泛和便利的原则，采用多种形式，开展本项目的环境影响评价的公众参与工作。现根据相关规定，做第二次公众参与公示，具体公示信息如下：
      一、建设工程情况简述
      项目名称：奇台县万头西门塔尔牛纯种繁育基地建设项目
      建设性质：新建
      建设单位：新疆豪子畜牧业有限公司
      项目地点：项目区位于新疆昌吉回族自治州奇台县东湾镇，项目厂址东临空地、西临空地、南临空地，北临林区公路。项目区中心地理坐标为N：43°50′43.83″；E：089°18′12.06″。
      建设规模：奶牛生态养殖基地总占地4631.79亩。从国外分两批次引进西门塔尔牛种母牛6000头，每批次3000头，建成集快速繁育、全混合日粮加工调制（青贮制作、干草仓储、精饲料加工）、粪污处理于一体的西门塔尔牛繁育基地。新建标准化牛舍50栋，总建筑面积137880m2。建成后年存栏西门塔尔牛10188头，其中：存栏成母牛6000头，青年后备母牛1000头，育成母牛1493头，母犊牛1695头。
      产品方案：年生产优质奶31300t，出售公犊牛1454头，出售淘汰牛2038头，出售青年、育成母牛979头。
项目总投资：项目总投资25501.05万元。
      项目劳动定员与工作制度：本项目养殖场劳动总定员100人，项目年工作365天，采用三班制，每班8小时工作制度。
      二、建设工程对环境可能造成影响的概述
      （1）大气环境影响：本项目养殖场冬季采暖拟采用一台型号为DZL2.8-0.7/95/70-AII的燃煤锅炉，烟囱高度为35m。锅炉除尘脱硫采用双碱法，除尘效率不低于95%，脱硫效率不低于60%，各污染物排放浓度可满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）新建锅炉表2中燃煤锅炉限值。且烟囱高度35m符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表4对燃煤锅炉房烟囱的要求。锅炉烟气对环境影响很小。
经计算，粪污区产生的恶臭气体的贡献浓度均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），评价根据此计算结果和《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）确定恶臭卫生防护距离为500m。经项目现场调查，项目养殖基地周围500m范围内无《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）规定的禁建区域，项目厂址符合卫生防护距离的要求。
      （2）水环境影响：本项目建设污水处理站一座，废水处理设施规模为2500m3/d，采用水解+厌氧（UASB）+好氧（SBR）+自然处理+消毒工艺，该工艺为环保部推荐处理大型规模化养殖废水的工艺，处理后废水水质满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中表4和表5及《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）表1中旱作标准，作为种植基地和周边退耕还林地的灌溉用水，可以做到废水综合利用率100%。非灌溉期本环评推荐修建一座污水库将废水储存，来年用于种植基地灌溉。污水库要求进行防渗处置。本项目废水对环境影响不大。
      （3）声环境影响：经预测，拟建项目各设备噪声源对厂界噪声贡献较小，项目建成后各向厂界噪声昼、夜间均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB13248-2008）中2类标准要求。
      （4）固体废物环境影响：项目采取干法清粪工艺，将项目产生的牛粪及时、单独清出，并在养殖场建设堆肥场，粪便要求经堆肥后全部还田。对堆肥场要求全部采取防渗措施。污水处理站沼渣与牛粪一同堆肥处理后作为种植基地肥料；生活垃圾及时交奇台县东湾镇环卫管理部门进行处置；锅炉炉渣临时堆积在场区内设置密闭性渣房里，最终出售给当地的建材厂作为建材使用。环评推荐本项目设置8个安全填埋井，填埋井应为混凝土机构，采取防渗措施，单井深度大于2m、直径1m，井口加盖密封。进行填埋时，在每次投入死尸后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰。井填满后，需用粘土填埋压实并封口。本项目产生的固体废物通过处理后对环境影响不大。
      （5）生态环境影响：项目实施后，土壤的肥力将会逐步提高；项目区植被的种类将会单一化，但其生产力将会逐步提高；项目区生活的小型动物可能继续在项目区活动。若项目区管理不善，有可能会造成项目区土壤荒漠化、盐渍化；项目区农药的不合理使用将威胁野生动物的生存。在项目区通过防护林的建设可以保护项目区及周边地区的生态环境，实现生态与经济的同步协调，可持续发展起到积极的促进作用。
      （6）施工期环境影响：施工期主要是噪声、废水、扬尘、固废对环境的影响，而这样的影响是短暂和间歇的，且周围环境简单，在采取一定的措施后，其对环境的影响会降至最小程度。
      三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点
      （1）本项目养殖场冬季采暖燃煤锅炉烟囱高度为35m，锅炉除尘脱硫采用双碱法，除尘效率不低于95%，脱硫效率不低于60%，各污染物排放浓度可满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）新建锅炉表2中燃煤锅炉限值。且烟囱高度35m符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表4对燃煤锅炉房烟囱的要求。
为减轻粪便堆场臭气的污染，养殖场区应通过控制饲料密度、加强舍内通风、采用节水型饮水器、及时清粪、绿化等措施抑制或减少臭气的生产。对污水处理厂和养殖场区采取化学除臭的方法进行除臭，对粪污处理厂（站）卸粪口及固液分离设备等位置喷淋生化除臭剂以减少臭气的产生。并设置500m的卫生防护距离。
      （2）项目废水处理采用水解+厌氧（UASB）+好氧（SBR）+自然处理+消毒工艺，每个处理单元及处理参数应满足《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）中有关要求，并尽快委托有废水处理工程设计资质的单位对项目废水处理进行设计。达标废水作为种植基地和周边退耕还林地的灌溉用水。可以做到废水综合利用率100%。
      （3）通过选用低噪设备，对于必不可少的高燥设备配备降噪设备。主要声源置于室内，对产生机械噪声的设备进行减振处理，厂区周围加强绿化等措施来降低噪声影响。
      （4）项目采取干法清粪工艺，将项目产生的牛粪及时、单独清出，并在养殖场建设堆肥场，粪便要求经堆肥后全部还田。对堆肥场要求全部采取防渗措施。污水处理站沼渣与牛粪一同堆肥处理后作为种植基地肥料；生活垃圾及时交奇台县东湾镇环卫管理部门进行处置；锅炉炉渣临时堆积在场区内设置密闭性渣房里，最终出售给当地的建材厂作为建材使用。环评推荐本项目设置8个安全填埋井。
      （5）保护物种多样性，合理安排种植结构，保护好生态规划用地，尽量不破坏养殖基地各建筑空隙中的原生植被，保护物种多样性。做好对其他施工迹地的植被恢复工作。加强野生动物的保护宣传。保护物种多样性。
      四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点
      奇台县万头西门塔尔牛纯种繁育基地建设项目符合国家和地方相关产业政策要求，符合地方相关规划的要求；选址及总图布置合理；采取切实可行的环保治理措施，能够做到污染物达标排放；满足区域总量控制要求；项目建设引起的环境空气、水环境、声环境以及固体废物影响可以接受；在采取有效风险防范措施和应急预案的前提下，项目产生的环境风险可以接受。在严格执行“三同时”制度、严格落实本报告书提出的各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，拟建项目的建设是可行的。
      五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限
公众查阅环境影响报告书简本请在昌吉州环保局进行查看，查看的期限为2014年7月1日起，到2014年7月10日截止。
      六、征求公众意见的范围和主要事项
      本工程进行环境影响评价过程中按照《环境影响评价公众参与暂行办法》要求，广泛征询公众对本工程的意见和建议，并将对公众意见进行反馈。本工程公众参与调查征求公众意见的主要事项如下：
      1、您认为本工程的建设是否能够推动区域经济的发展?
      2、您认为本工程产生的主要环境问题有哪些?其中您最关心的环境问题是那方面的?
      3、您认为应采取什么措施减少或避免这些环境问题?
      4、您是否支持本工程的建设?
      七、征求公众意见的具体形式
      公众可通过电话、传真、电子邮件、书信等方式参与本次公众参与调查，提出您对本项目的意见及建议。
      八、公众提出意见的起止时间
      本次公示公众信息反馈的时间由2014年7月1日起，到2014年7月10日截止。请在10日内与工程建设单位或环评单位进行联系。
      评价机构名称：新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心
      通讯地址：乌鲁木齐市建设路26号光明大厦24层环评中心
      邮政编码：830002
      联 系 人：张鹂
      联系电话：0991-2358983
      传    真：0991-2300943
      电子信箱： xjbthpzx@163.com
      发布单位：新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心
      新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院环境评价技术中心
      2014年7月1日